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“在朝陽高質量發展的新征程上，全市廣大民營企業家作用不可或缺、不可替代。”朝陽市人大常委會副主任、市工商聯主席張順蘭認為，民營經濟為朝陽發展提供了重要的產業支撐、稅收支撐、就業支撐和財富支撐，企業家也是朝陽市最稀缺的資源、最寶貴的人才，是社會的創業者、財富的創造者

遼寧省朝陽市工商聯堅持黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經濟的助手的角色定位，時刻牢記責任和使命，注重發揮好橋梁紐帶和助手作用，為朝陽民營經濟高質量發展作出了實實在在的努力。

讀懂企業需求

為進一步優化營商環境，切實幫助民營企業解決項目建設發展過程中存在的困難和問題，今年1月，朝陽市工商聯制定了《關于落實書記市長直通車工作機制做好信息收集工作的實施方案》，建立了“書記市長直通車”制度。

為確保此項工作的順利開展，朝陽市工商聯成立了領導小組，領導小組下設辦公室，并建立穩定的聯系機制，由市工商聯分組對各縣(市)區、各商(協)會等進行信息收集。市工商聯每月收集民營經濟發展、民營企業需要解決的實事上報書記、市長。

實事范圍包括需要市級層面推動解決的如影響營商環境建設的問題;政策執行堵點、斷點問題;民營經濟發展政策創新完善問題;制約產業、行業發展問題;民營企業生產經營中遇到的各種痛點難點現實問題;企業維護產權和自身合法權益問題;其他有利于民營經濟發展和民營企業家成長的問題等。

據統計，截至目前，共收集問題30個，有4名副市級領導、10個政府部門參與了問題的解決辦理，有6個問題得到解決。

與此同時，朝陽市工商聯推動建立“1+9+N”法治平安共同體(“1”平安共同體，“9”9項機制，“N”系列活動及舉措)，會同市公安局了解民營企業困難與需求，并協助解決。與法院建立日常聯絡、聯席會議、信息互通、調解平臺對接、聯合調研、聯合普法等6項機制，依法服務保障民營經濟發展。會同司法局開展“萬所聯萬會”活動，幫助民營企業開展“法治體檢”。聯合10個部門建立涉案企業合規第三方評估機制，凝聚司法、執法、行業監管工作合力，服務法治化營商環境建設。

贏得企業信任

今年以來，受外部環境復雜性不確定性加劇、國內疫情多發等影響,市場主體特別是中小微企業困難明顯增加。工商聯要把好事辦好，讓黨的助企紓困政策真正惠及到小微企業，實實在在幫助企業解決發展中的困難問題。

朝陽市工商聯開展“助企紓困促進民營企業健康發展”主題調研活動，深入43家企業，形成調研報告。梳理國家、省、市支持民營經濟發展相關政策，通過朝陽市總商會微信公眾號、執常委工作群及時發布。會同市稅務局推出稅費辦理快辦優辦、疑難問題一站解決、風險提示消除隱患等16項行動措施，進一步為小微市場主體降本提效。組織召開“助企紓困提振信心”民營企業家座談會，55家民營企業參加，根據企業家意見建議，著眼解決相關問題，印制《政策匯編》3000本。

贏得企業信任，助企紓困解難，朝陽市工商聯不待揚鞭自奮蹄。

5月11日，朝陽市工商聯召開“穩企惠企送政策送服務”工作會議。會議就省、市惠企政策、“萬企興萬村”行動、民營企業黨建工作、商會黨組織建設、商會規范化建設、優化營商環境建設、書記市長直通車工作、宣傳信息工作等進行了安排部署。

5月25日，針對中小微企業融資難、融資貴問題，朝陽市工商聯組織朝陽柳城村鎮銀行與流通領域小微企業進行面對面對接。

5月30日，市工商聯組織朝陽師范高等?？茖W校與大連眾暉科技發展有限公司舉行校企合作簽約儀式，深化校企合作，創新產學研用結合模式。

5月31日，朝陽市工商聯、市檢察院等11個部門在朝陽縣檢察院召開市涉案企業合規第三方評估機制管理委員會成立會議，推進朝陽市經濟社會高質量發展，優化全市法治化營商環境。

6月9日，市工商聯與國家稅務總局朝陽市稅務局再次聯手，合力推出“政策暖心、服務省心、解難舒心、護助安心”四大類主題活動，“稅費辦理快辦優辦、疑難問題一站解決、風險提示消除隱患”等16項行動措施，讓各項稅費支持政策和創新服務進一步為小微市場主體降本提效。同時為大學生上好“就業創業稅費第一課”。

激發企業熱情

知所從來，方明所去。今年是黨的二十大召開之年，也是朝陽市高質量發展的突破之年。

朝陽市工商聯聚焦主責主業，抓好素質提升、典范引領、服務創新、組織建設“四項工程”。

持續不斷地在民營企業深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”理想信念教育活動和品質朝商提升工程，讓朝陽非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長不斷厚植更加穩固的政治基礎。

繼續深入開展“大走訪、大走進”活動。走基層，進企業，聽呼聲，辦實事，開展好調查研究活動。著力民營企業紓難解困，帶著感情用心辦好企業有獲得感的“關鍵小事”，用工商聯的服務指數換取民營企業滿意指數的提升。對企業反映的重點問題通過調研報告、送閱件等形式，為市委、市政府決策提供參考。

積極搭建政企、銀企對接溝通平臺，推動構建親清政商關系。充分利用好“書記市長直通車”平臺，舉辦“親清直通車、政企懇談會”等活動，暢通政企溝通渠道，廣泛宣傳紓困惠企政策，及時傳遞好黨和政府關懷，快速便捷反映民營企業的聲音。同相關部門齊心合力推動中央、省、市各項惠企政策在企業的落實落細，助力打通服務民營企業的“最后一公里”，切實發揮好橋梁紐帶作用。

積極調動異地商會發揮區域聯絡的優勢，在國內統一大市場建設的戰略布局中搶抓機遇，幫助各縣區黨委政府對接域外交流合作，以商招商，引資引智，推動區域間的產業鏈對接合作引導廣大民營經濟人士立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，為加快朝陽蝶變躍升、高質量發展作出工商聯的新貢獻。(孫智)

關鍵詞： 民營經濟 朝陽市工商聯 親清政商關系 銀企對接平臺