為規范寧波市共建產業技術研究院合作雙方履約行為,科學評價合作共建建設成果,提高財政資金使用績效,促進產業技術研究院健康可持續發展,近日,寧波市科技局會同市財政局發布《寧波市共建產業技術研究院目標評估辦法》,明確責任分工、評估內容、評估程序、資金撥付、監督管理等內容。
寧波市共建產業技術研究院是指共建單位與寧波市政府簽訂合作協議(包括戰略框架協議和補充協議),或寧波市政府認可的與區(縣、市)政府及開發園區管委會簽訂《合作協議》共建(或落戶)的研究院,還處于協議約定建設周期內的獨立法人機構。
《辦法》共分為六章二十一條,明確由寧波市科技局負責組織實施目標評估,編制研究院財政資金撥付方案,負責全過程資金績效管理,對資金使用情況組織監督檢查,并指導區(縣、市)做好相關工作。寧波市財政局負責研究院財政資金預算安排,審核研究院資金撥付方案,會同市科技局開展專項監督檢查,視情開展重點績效評價。
評估依據按共建雙方《合作協議》以及經市科技局、屬地科技管理部門和研究院三方確認的年度目標任務書,主要對機制體制、科研平臺、人才團隊、科研項目、成果產出、孵化引進、產學研合作、資金使用等八方面,每年2月,研究院應按要求報送相關材料,經屬地科技管理部門確認后提交至市科技局。市科技局會同市財政局委托第三方服務機構對評估資料進行專項審核,根據專項審核和專家打分結果研究出具評估結果。
總評分在90分(含)以上的,評估結果為“完成”;總評分為75分(含)至90分的,為“基本完成”;總評分75分以下的,為“未完成”。按照研究院當年度經費預算、上年度經費使用及屬地配套經費到位情況,市科技局編制研究院當年度市財政資金撥付方案,經市財政局復核后,聯合發文下達資金。對于年度目標任務全部完成的研究院,經費100%全額撥付,基本完成的研究院撥付80%,未完成的研究院當年度暫緩撥付(客觀原因造成,市財政資金撥付不高于80%)。同時,對研究院的有關權利和義務進行了明確,研究院未按規定使用、騙取財政資金的,按照相關法律規定追究責任。(徐軍)
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