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為切實做好疫情期間居民的生活必需品保供工作，福建省泉州市鯉城區商務局實施“1個保供矩陣+N個保供環節”，聚力暢通工作機制，堅持防疫保供并重，線上線下結合、政府市場協同，整合各類資源，全力確保“戰疫”保供平穩有序。

迅速行動搭好保供矩陣

泉州市鯉城區八個街道列入管控區域，“生活必需品保供”成了全域管控后極為重要的一項工作。為有效應對和及時消除因疫情引發的市場異常波動，滿足居民生活必需品需求，維護正常的社會秩序，鯉城區商務局在鯉城區疫情防控指揮部的領導及物資保障組的具體指導下，立即組建疫情保供專班，制定保供預案、啟動保供機制，全力保供。

實施合署辦公，扁平化運行。鯉城區商務局局長、分管副局長直接入駐流通業發展股辦公，確保部署立即得到落實，問題及時得到協調，人員皆熟知進展，扁平化快速運轉。啟動熱線電話，24小時接聽群眾和企業來電，確保信息通暢，確保群眾的訴求得到及時協調。

堅持同步調度，動態化監測。其他區疫情一旦發生，即協調大型超市增加儲備量、預警可能導致的交通管制情況。測算全區肉蛋菜等供需情況，啟動大型超市、批發市場、農貿市場每日供應量和價格監測，確保量足價穩。指導各大超市與供貨商做好應急調用準備，聯系8家供應鏈或食品公司，聯系泉州市外的11家省控基地，確保應急時有得調、調得來。

確定保供企業，多元化保障。根據轄區市場特點和品質資質，先行確定7家大型超市作為保供企業。根據疫情形勢，按街道行政區域和服務半徑，滾動增加一批中型超市和連鎖便利店共18家保供單位，另增加近百家社區便利店作為保供延伸觸角，充盈保供網絡。主動為保供企業提供進貨渠道、物流聯系方式，協調物流運輸、員工出行等問題，確保保供源頭無虞。

響應需求充善保供套餐

應急時，簡化保供套餐。在中心城區實施靜態管理之時，指導保供企業根據應急保供需求，提供A餐(肉蛋菜)、B餐(米面油)等標準化“保供套餐”。在第一時間保肉蛋菜、米面油基本生活需求，防止選擇過多、耗費人力物力，也有力確保全域管控期間供得上、供到位。

趨穩時，優化保供套餐。渡過應急保供時段，在不斷增加保供企業的同時，指導保供企業對套餐進行適當調整，如增加海鮮等。在保障居民居家生活基礎需求的同時，滿足群眾換口味的需求。同時還增加日用必需品、調味品等選擇。保供套餐數量達到70余種。

擴面時，周全保供產品。為滿足無法自行烹煮的群眾生活需求，推送10余家品牌餐飲企業提供外賣配送服務。同時為保障居家母嬰用品需求，協調聯合轄區大型超市推出母嬰用品購買渠道，方便居民購買。

理順機制優化保供渠道

實行線上下單，標準化配送提速。街道社區落實保供主體責任，充分發動居民做集單。通過“居民微信群下單+集單人統計下單+保供企業按單備貨配送+小區、社區末端直達”模式實行無接觸式標準化配送，打通最后一百米。銜接通暢后，與超市進行定制化配送，組織力量到保供企業接貨再分發至社區，大大減輕了保供企業的揀單、配貨壓力。

搭設線上平臺，信息化集單增效。推出“鯉城保供套餐直選”微信小程序，線上集單人統一下單支付，數據直聯保供企業，保供企業后臺第一時間打印訂單、按單備貨、揀貨，減輕超市接單員統計壓力，免去集單多環節轉賬，不錯不漏，提高溝通效率。

倡導多線合作，集團化統籌合眾。為解決本地企業因疫情而導致的到崗員工少、配送人員少等問題，指導集團化、連鎖經營超市，實行在無疫的泉州市外倉或供應商處分割、打包后，直達鯉城，減輕本地員工壓力，減輕揀貨壓力。

協同合力打通保供鏈路

創新保供直達模式。聯合鯉城區屬國企文投集團推出“統一采購、送貨至社區”的新方式，讓“保供套餐”直達社區，并優先提供給社區里的孤寡老人、行動不便的市民或者不會線上下單的群體等，保障困境群體在疫情期間的正常生活。與組織部門、住建部門、工信部門、街道社區聯手，在原有物資保障專班基礎上，細分物業小區需求組、非物業小區居民需求組、工業企業需求組3個工作組，分別由物業公司、社區、企業負責人精準掌握居民需求，銜接供需兩端，打通“最后一百米”。電信、聯通、移動、廣電四家運營商開通訂單熱線電話，方便老年人等群體采買。

暢通交通確保供應。針對重點保供企業物資配送車輛通行困難、從業人員出行受限等問題，為符合條件的企業開具車輛通行證，對符合條件的超市、農貿市場開具民生物資保障人員通行證。與城管、公安交警部門密切配合，加強生活必需品運輸指導，在遵守衛生檢疫、交通管控等要求前提下，優先保障重要生活物資運輸車輛的通行、民生物資保障工作人員能正常到崗上班。同時獲得泉運集團、公交公司、郵政公司支持，派出“小白”“微公交”“公交”“郵政專車”等為保供企業公益運輸，大大提高配送效率。

嚴管市場確保無疫。指導保供企業統籌做好疫情防控、保供和安全生產工作。與鯉城區市場監管局等行業主管部門聯手，督促指導保供企業嚴守誠信，保證生活物資數量和質量。組建專門隊伍，每日巡查大型超市、集貿市場等，督促嚴格落實“三碼聯查、體溫檢測、佩戴口罩、一米線、消毒消殺”等疫情防控措施，嚴格做好重點人群核酸檢測，做到應檢盡檢，確保保供企業有序安全運轉。(傅大煌)

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