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  • 注冊制是打造高質量上市公司體系的制度基礎 提升資本市場資源配置效率

    2019-11-05 08:56:56 來源: 證券日報?

去年11月5日,習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布,在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。今天,科創板已經成為我國資本市場的重要組成部分,注冊制不但獲得了市場認同,還將向其他板塊推廣。

證監會主席易會滿近日接受采訪時表態,將加快推進創業板改革并試點注冊制。要穩步推行注冊制,真正把選擇權交給市場,更大程度提升資本市場資源配置效率。這表明了管理層堅定推進市場化改革的決心。

科創板設立和開市運行,體現了高標準、穩起步、重長效的特點,其在發行、上市、交易、信息披露、退市等方面開展的制度創新,不僅為這一板塊的運行提供了制度保障,而且對全市場改革發揮著引導作用。

科創板建立了以信息披露為核心的證券發行注冊制,顯著增強了包容性,暢通了科技、資本和實體經濟的循環機制,為廣大高科技企業提供了更加靈活、更有效率的資本市場服務體系。

在依法從嚴把關的基礎上,不少細分領域的領軍者成為科創板的一員。上交所統計數據顯示,今年前三季度,40家科創板公司收入、利潤整體實現雙增長:共計實現營業收入691.16億元,同比增長14%;實現凈利潤85.81億元,同比增長40%。研發投入上,40家科創公司研發費用占收入比平均為13%。

在既嚴格又包容的注冊制下,“給投資者一個真實的上市公司”的理念正在照進現實。注冊制的核心是信息披露,上市企業必須充分、及時、全面的披露經營信息,讓投資者充分了解情況、做出投資決策。從科創板審核情況來看,中介機構、科創板上市委、企業和公眾之間已經形成了相互制約、共筑誠信的良好氛圍。

注冊制為打造上市公司高質量體系提供了制度基礎。上市公司是否過硬,直接關系著市場的估值水平和發展后勁,推行注冊制,有助于通過市場化方式選擇真實的有優勢的公司。

設立科創板并試點注冊制,準備在科創板上市的企業必須自證企業的科創屬性,闡明和證實技術先進性。這就改變了簡單的以指標數據“一刀切”的發審弊端,強化了市場主體各盡其責的機制。行政監管的方式和途徑,主要體現為對上市公司、中介機構、交易所等是否依法依規辦事的監督上,切實實現了監審分離。

在優化、把好“入口關”的同時,把好“出口關”同樣重要。與發行上市注冊制相配套,退市制度也在不斷完善。要進一步強化以信息披露為基礎的退市制度,優化資源配置、促進優勝劣汰。對業績持續走壞、交易持續清淡以及有重大違法違規行為,觸發退市條件的企業,實施直接退市。

上市公司質量是資本市場可持續發展的基石和生命線,沒有好的上市公司,就不可能有好的資本市場。科創板開市和注冊制實施以來,推動經濟創新轉型和資本市場基本制度改革兩大作用已經初步發揮出來。接下來,要總結經驗,加強論證,不斷優化制度措施,使科創板這塊試驗田不斷壯大,帶動全市場市場化改革走向深入。(擇遠)

關鍵詞: 注冊制

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