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日前，國家稅務總局介紹了今年前三季度稅務部門落實減稅降費、組織稅收收入、深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等情況。最新數(shù)據顯示，今年前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費降費2725億元。分析人士指出，隨著減稅降費各項措施的深入，中國企業(yè)特別是民營、小微、初創(chuàng)型企業(yè)享受到實實在在的紅利。企業(yè)輕裝上陣，有助于進一步激發(fā)中國經濟的微觀活力。

減稅降費實實在在

今年以來，減稅降費取得了實實在在的成效。據國家稅務總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，減稅降費政策實施以來，稅務部門持續(xù)開展跟蹤調查，了解各類別企業(yè)對減稅降費政策的感受。通過分析，減稅降費政策效應主要體現(xiàn)在五個方面：

一是減稅降費落地生根，穩(wěn)定了經濟發(fā)展預期。在國內外經濟形勢復雜多變的情況下，減稅降費政策充分發(fā)揮了逆周期調節(jié)作用。稅務部門調查數(shù)據顯示，92.2%的納稅人認為減稅降費對企業(yè)生產經營活動產生了積極影響，提振了市場主體信心。

二是研發(fā)投入快速增加，激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費紅利用于增加研發(fā)投入。

三是民營經濟深享紅利，增強了向好發(fā)展基礎。前三季度，包括民營企業(yè)和個體經濟在內的民營經濟納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%，受益最大。

四是居民消費能力提升，拉動了社會消費增長。前三季度，個人所得稅改革新增減稅4426億元，累計人均減稅1764元，提升了居民消費能力。

五是市場主體活力激發(fā)，助力了社會就業(yè)穩(wěn)定。國家稅務總局數(shù)據顯示，前三季度，全國新增市場主體(含個體工商戶)辦理過涉稅事項的有776.7萬戶，月均新增86.3萬戶。減稅降費政策增強了創(chuàng)業(yè)意愿，提高了市場主體活躍度，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位。

企業(yè)獲益更有底氣

今年前三季度，各行業(yè)門類稅負水平，與上年同期相比，均實現(xiàn)不同程度的下降。比如，制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%，行業(yè)稅負同比下降1.08個百分點;批發(fā)零售業(yè)新增減稅3258億元，占新增減稅總額的21.56%，行業(yè)稅負同比下降3.27個百分點。又如，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)共新增減稅1179億元，占新增減稅總額的7.8%，這兩個行業(yè)稅負同比分別下降0.63個百分點和0.35個百分點。

對于這些變化，企業(yè)的感受最真實。

位于浙江寧波的康賽妮集團有限公司是國內羊絨紗線領域龍頭企業(yè)之一。今年，該企業(yè)與德國西門子合作投資57130.4萬元打造的數(shù)字化無人工廠順利投產，按現(xiàn)行政策可以多抵扣稅款350多萬元，同時研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例由原50%提高到75%，稅前可扣除金額增加1454萬元，多享受稅收優(yōu)惠363萬元。“如今，出口退稅效率的加快讓企業(yè)資金運轉更加順暢。”康賽妮董事長薛驚理說，正是實實在在的稅收政策扶持，企業(yè)在做大做強的路上才更有底氣。

上海財經大學中國公共財政研究院執(zhí)行院長劉小川在接受本報記者采訪時表示，今年前三季度，全國一般公共預算收入超15萬億元，累計新增減稅降費就有17834億元。因此，從比例上看，這個減負力度還是相當大的。

有效增強經濟活力

今年前三季度，中國經濟穩(wěn)中有進、質量更優(yōu)，在面臨較大下行壓力的背景下，依然呈現(xiàn)出大量亮點，這與減稅降費激活的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力密不可分。

中國財政科學研究院副院長白景明表示，減稅降費是政府讓利于企、讓利于民，從相關數(shù)據指標來看，減稅降費實實在在，企業(yè)總體受益，不過各企業(yè)在其中的獲益必然會有所差異。

白景明說，2019年以來，各項減稅降費政策陸續(xù)出臺，落實到位，市場主體將節(jié)省下來的稅費資金用于擴大投資、增加研發(fā)、雇用人員等。減繳的稅費用于增加研發(fā)和擴大規(guī)模，可以直接拉動市場投資，用于雇用人員、提高工資以及降低價格則可以促進就業(yè)，間接拉動消費。“減稅降費對擴大內需發(fā)揮重要作用，從而保障2019年宏觀經濟平穩(wěn)運行。”

“減稅降費，是積極財政政策的一種直觀體現(xiàn)。其重點在于政府過緊日子，減輕企業(yè)負擔、調動市場主體積極性，從而鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提振投資，進而推動經濟更好發(fā)展。”劉小川說，在微觀層面上，今年前三季度減稅降費舉措已經在企業(yè)創(chuàng)新、吸引外資、居民就業(yè)等方面顯現(xiàn)初步的積極影響;從宏觀上看，減稅降費措施傳導至經濟整體增速上通常有一個滯后期，因此今年減稅降費的更多宏觀效果需要在明年進一步觀察。

關鍵詞： 減稅降費