財(cái)政部近日公布數(shù)據(jù)顯示,1月份至5月份全國一般公共預(yù)算收入89919億元,同比增長3.8%。較今年前4個(gè)月5.3%的同比增速進(jìn)一步回落。前5個(gè)月全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入78493億元,同比增長2.2%。專家預(yù)計(jì),我國財(cái)政收入增速將保持低位增長,預(yù)計(jì)將降至2%-3%區(qū)間。
“從前5個(gè)月財(cái)政收入情況看,減稅降費(fèi)政策實(shí)施效果已經(jīng)顯現(xiàn)。”中國財(cái)政預(yù)算績效專委會(huì)副主任委員張依群對《證券日報(bào)》記者表示。
今年4月1日起,2萬億元減稅降費(fèi)中的“主菜”——增值稅減稅效應(yīng)顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,前5個(gè)月,國內(nèi)增值稅30319億元,同比增長6.8%,比去年同期回落12.2個(gè)百分點(diǎn)。而前4個(gè)月國內(nèi)增值稅26377億元,同比增長12.4%。
“從4月份開始,隨著增值稅稅率降低政策的落地,增值稅當(dāng)月凈減稅1113億元,未來增值稅的減稅效果將越加突出,特別是制造業(yè)將成為增值稅減稅的最大受益者,有利于促進(jìn)企業(yè)加大科技研發(fā)和創(chuàng)新投入、增加產(chǎn)品附加值含量和加快更新?lián)Q代節(jié)奏,對我國經(jīng)濟(jì)向高端制造業(yè)、高級(jí)智能化、高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)型起到重要的推動(dòng)作用。”張依群說。
數(shù)據(jù)顯示,前5個(gè)月,個(gè)人所得稅4778億元,同比下降30.7%。張依群表示,個(gè)人所得稅降幅最大,達(dá)到30.7%,減稅效果最為明顯,從另一個(gè)側(cè)面也反映出國家在收入分配中向家庭個(gè)人傾斜力度明顯增強(qiáng),家庭個(gè)人從個(gè)人所得稅減稅中得到的實(shí)惠最多。這為進(jìn)一步拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有效的資金支持和稅收制度保障。
今年前5個(gè)月,進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅5840億元,同比增長1.2%;關(guān)稅929億元,同比下降6.6%。
張依群認(rèn)為,一方面我國部分主要商品關(guān)稅稅率下調(diào),導(dǎo)致關(guān)稅收入整體下降,表明我國對外開放步伐加快、開放力度增大,對世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和貢獻(xiàn)正在不斷增強(qiáng);另一方面我國經(jīng)濟(jì)總體向好,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求繼續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)的開放度和與世界經(jīng)濟(jì)的融合度在不斷提高。
“我國財(cái)政收入增速還會(huì)有一定的下降空間,特別是受增值稅減稅政策帶動(dòng),財(cái)政收入會(huì)保持一個(gè)適度均衡的低位增長。預(yù)計(jì)未來財(cái)政收入會(huì)降到2%-3%增長區(qū)間后保持相對穩(wěn)定。”張依群說。
在實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的同時(shí),財(cái)政支出力度進(jìn)一步加大。數(shù)據(jù)顯示,前5個(gè)月,全國一般公共預(yù)算支出93023億元,同比增長12.5%。
張依群認(rèn)為,從財(cái)政支出情況來看,我國一般性公共預(yù)算支出明顯加快,其中科技、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸方面支出增長最為搶眼,增長在30%左右;其他如農(nóng)林水、債券還本付息支出也增長較快,增長接近15%。
“財(cái)政支出的快速增長表明財(cái)政政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極效應(yīng)正在不斷釋放,對科技、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支出保障能力、支持力度大幅增強(qiáng),財(cái)政支出結(jié)構(gòu)隨著減稅降費(fèi)政策落地和支持重點(diǎn)調(diào)整正在發(fā)生著根本性變化。”張依群表示,未來一般行政性開支還將進(jìn)一步壓縮,盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快進(jìn)度將是未來一個(gè)時(shí)期財(cái)政支出的重點(diǎn)任務(wù)。記者 包興安
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