市場重建本是開心事 不該總讓商戶等等等
2013年,鄭州市滎陽成皋路集貿(mào)市場118家商戶響應(yīng)政府號召,進行市場拆遷。他們和當?shù)亟值擂k事處簽訂協(xié)議,按1∶1置換的原則在新建市場進行異地置換,繼續(xù)租賃,并約定新市場2014年建成并投入使用。距離搬遷即將過去5年,118家商戶依然“漂泊在外”,商戶依舊沒能入駐新市場,而新市場的承建單位也是滿肚子委屈(詳見下文)。
本是一件市政府重點關(guān)注的利民好事,最后卻因工程款原因,新市場遲遲不能交房。近5年來,有商戶損失慘重,投訴無門,而相關(guān)單位卻給出“一切程序正在處理中”的回應(yīng),那么請問:這遙不可及的處理結(jié)果,莫非商戶們等了四五年還不夠?接下來還要等多久?
作為普通老百姓,成皋路集貿(mào)市場的商戶抱著對市場的歸屬感和對政府的高度信任,舉店搬遷,離開了安身立命的商鋪,期待著入駐新市場。
近5年來,這些商戶漂泊不定,租住移動板房,搭建帳篷擺攤,從未睡過一個安穩(wěn)覺。甚至有商戶買商鋪時高息貸款,如今經(jīng)營尚未得到回報,已是債臺高筑。
老百姓心中都有一桿秤。如今,這種社會熱點話題的討論,會成為政府公信力的一面鏡子。有人說,幸福來源于相信。當政府違約,懷疑成為當?shù)匕傩盏募w意識,他們距離幸福的距離該有多遠?
承諾“過期”3年 新市場還在圍擋中
2013年,鄭州市滎陽成皋路集貿(mào)市場118家商戶響應(yīng)政府號召,進行市場拆遷。他們和當?shù)亟值擂k事處簽訂協(xié)議,按1∶1置換的原則在新建市場進行異地置換,繼續(xù)租賃,并約定新市場2014年建成并投入使用。
如今將近五年過去,商戶依舊沒能入駐新市場。問題出在何處?商戶們何時能如愿入駐新市場?河南商報記者進行了走訪。
搬遷
市場因舊城改造需拆遷
多數(shù)商戶選擇隨市場搬遷
2013年,鄭州滎陽市成皋路集貿(mào)市場管理方索河街道辦事處通知商戶,市場將啟動拆遷。
“當時說是省建材廠社區(qū)舊城改造,要打通汜河路,我們市場得拆遷。”商戶白先生拿出了一份《滎陽市人民政府市長辦公室會議紀要》,文件顯示:
“根據(jù)市總體規(guī)劃,我市2013年要打通汜河路,鑒于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,成皋路集貿(mào)市場要進行拆遷。”
文件要求,若商戶同意隨市場搬遷續(xù)租,市場商鋪業(yè)主要按1∶1的比例在新市場對原商戶繼續(xù)租賃對應(yīng)商鋪,租賃期限為23年(原協(xié)議的30年減去已租賃期限7年);若不同意,可進行資金賠付。
“后來索河街道辦事處和我們簽拆遷協(xié)議。2013年年底之前商戶都搬走完了。”白先生又拿出一份《成皋路集貿(mào)市場拆除補償安置協(xié)議》,協(xié)議顯示,拆除補償安置方式有兩種:貨幣補償和異地續(xù)租。白先生表示,大部分商戶都選擇了異地續(xù)租。
影響 多家商戶表示 新市場無法使用造成不小損失
此外,協(xié)議還對新集貿(mào)市場進行了介紹:選址定為成皋路與站南路交叉口東南角,于2014年12月31日前建成并投入使用。河南商報記者注意到,協(xié)議中并沒有條款規(guī)定違約賠償事宜。白先生說,“直到2016年年底,新市場才建成。”
2018年9月27日一大早,河南商報記者趕到新建成的成皋路集貿(mào)市場時,該市場周圍仍有藍色的圍擋,可見,雖然工程建設(shè)已完工,市場卻并沒有投入使用。
“新市場不交房,只能一直擠在兩間18平方米的活動板房里,每年租金4萬元。”商戶老喬說。不光老喬,商戶王美玲貸款42萬元買了327平方米的商鋪租給別人經(jīng)營飯店,每年租金10.5萬元,算下來五年損失52.5萬元。商戶張保福投資14萬元買了102平方米的商鋪,租給一位賣茶油鴨的人經(jīng)營,每年租金4萬元,算下來五年損失20萬元。
“那圍擋周圍的草都長了兩米了。”另一市場拆遷戶說。
開發(fā)商 墊資建好了新市場 辦事處把錢撥過來就能交付
新市場建成兩年,為何遲遲不交房?河南商報記者來到了新市場的承建單位光明地產(chǎn)鄭州農(nóng)工商華臻置業(yè)有限公司。
公司辦公室負責人介紹,作為建設(shè)單位,公司只對甲方負責,也就是索河街道辦事處。
“我們簽的有協(xié)議,市場早就建好了,我們是墊資建設(shè)的,他們把錢撥過來,我們隨時交付。”
該負責人介紹,目前,政府正在進行審計程序,審計結(jié)束后,雙方履行完各自的義務(wù),就可以進行交付。
“其實這個事?lián)p失最大的是我們開發(fā)商。這個市場建好需要六千萬左右,按年息10%來算,光利息一年就是六百萬,五年就是三千萬。”上述負責人表示,早一點交房,他們也就少損失一點。
辦事處 會給商戶一個交代 會按照合同賠償損失
隨后,河南商報記者采訪了索河街道辦事處黨委書記馬勝偉。
對于城皋路集貿(mào)市場商戶所反映的問題,馬勝偉解釋說,項目是市政府投資建設(shè)的,目前有領(lǐng)導小組正在解決。
這么久不交房,是什么原因造成的?
馬勝偉稱,情況復雜,街道辦事處會慎重地依法依規(guī)、通過法律手段解決問題。
至于后續(xù)的解決方案,馬勝偉表示,以前對商戶們做出的相關(guān)承諾一定會給一個交代,如果造成損失也會按照合同進行賠償。
隨后,河南商報記者聯(lián)系采訪了滎陽市委宣傳部,新聞科相關(guān)負責人稱,索河街道辦事處即可代表基層政府。
10月8日,河南商報記者得到最新消息,9月28日上午,索河街道辦事處組織了商戶代表進行商談。
商戶代表張保福稱,商戶們提出的訴求如下:要求補償從2014年至今的租金費用,并將租賃期限從23年延長至30年。
若無法達成此訴求,商戶們便舍棄商鋪,要求甲方按原價加利息或現(xiàn)市場價賠償商戶們購買商鋪費用。
索河街道辦事處表示,會把商戶們的訴求反映給滎陽市政府,商談后予以答復。
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