大河報·豫視頻記者 韋展
【編者按】農業產業化是推進傳統農業向現代農業的轉變,是加速農業現代化的有效途徑。2023年河南省委一號文件再次強調,要高質量發展鄉村產業,實施農產品加工業提升行動,推動冷鏈食品、休閑食品、特色功能食品等加快升級,打造優勢特色產業鏈,加大糧油品牌培育力度,打造河南糧油公共品牌,打造全國重要的預制菜生產基地。
(資料圖片僅供參考)
那目前河南農業產業化現狀如何?發展之路又該如何走?大河報·豫視頻特別策劃了《問道龍頭》大型系列報道,日前記者跟隨省農業農村廳實地探訪農業龍頭企業,從其發展軌跡中窺得一隅。今日起,大河報·豫視頻特別邀請我省知名專家學者執筆論道,為河南農業產業化發展獻言獻策。
本期論道嘉賓:
河南工業大學糧食產業經濟研究院副院長 汪來喜
3月29日工業和信息化部等十一部門發布關于培育傳統優勢食品產區和地方特色食品產業的指導意見,2023年中央一號文件提出要全方位夯實糧食安全根基、推進糧食安全產業帶建設,這些措施對推動糧食生產提質增效、促進糧食產業轉型升級、提升糧食安全保障能力無疑具有深刻的指導意義。如何落實國家糧食方針政策,就要緊密結合我省的實際,基于河南糧食生產來看,國家在我省劃定糧食生產功能區7844.52萬畝和重要農產品生產保護區1031.31萬畝,河南抓牢這“兩區”建設發展,打好糧食生產王牌,河南糧食產量近年穩定在1300億斤以上,糧食產量占全國1/10,小麥產量占全國1/4,為扛穩國家糧食安全重任做出了貢獻。但是,在看到成績的同時,不可否認的是2020年我省土地產出率4388.5元/畝,遠低于山東、江蘇等省,農業勞動生產率僅相當于全國平均水平的60%左右,農產品精深加工占比僅為20%,河南糧食產業發展還比較滯后,糧食產業發展帶動鄉村發展、農民增收能力較弱;因此,有必要思考如何在抓好糧食生產的前提下提升糧食產業的效益,加快推動河南糧食產業經濟發展。
一、高度重視糧食生產耕地的保護
發展糧食產業經濟要認識到糧食生產是基礎,否則巧婦難為無米之炊,這就要高度重視糧食生產及糧農利益保護。一方面,雖然河南省耕地面積居全國第三位,但要加強耕地保護。河南省人均耕地面積低于國內平均水平,河南省人均耕地面積僅為1.23畝,相較于1996年調查數據,下降0.1畝,人均耕地面積逐年減少,考慮到人口增加與工業建設對土地的需求因素,河南省耕地保護壓力仍然較大,這就要高度重視糧食生產耕地的保護,為糧食產業經濟發展打下好的糧源基礎。
二、著重推進“產購儲加銷”一體化發展
在糧食生產打下糧源保障基礎上,要從糧食生產端向后端產業延伸,河南具有三全、思念等糧食食品加工產業,具備了一定基礎,但糧食產業發展單打獨斗則不能發展壯大,這就要打造完整產業鏈、供應鏈,應從糧食收儲企業入手,沿著產業鏈,逐步實現糧油收儲基礎建設現代化發展,鼓勵河南省糧食產品加工企業與國外、省外的先進農產品加工企業合作,以資本為紐帶,進行跨區域、跨行業的“產購儲加銷”合作,推進“綠色儲糧”建設工程,推動優糧優儲,建設與完善大宗商品交通系統,通過在各地充分調研、科學選址,建設一批包括冷鏈倉儲、大型物流轉運等中心,進一步保障糧油供應鏈物流系統正常運轉,使其與前向糧食生產經營主體以及后向糧食加工、銷售企業形成穩定的合作關系,推動糧食流通從側重收儲向“產購儲加銷”一體化轉變。鼓勵糧食加工企業與供應鏈上下游企業開展深度業務合作,向上與新型農業經營主體可以在生產、運輸、銷售等環節開展業務合作,通過糧食加工所需原料基地合作建設,完善綠色優質特色糧油“專種、專收、專儲、專用”發展模式;向下與物流、營銷與服務公司開展業務合作,逐步實現糧源穩定、加工現代化、市場營銷多樣化,最終實現綠色健康的糧食供應鏈建設。
三、切實壯大糧食產業主體
在糧食企業發展上,一方面借助政府降低稅費扶持,另一方面必須依托企業自身發展,現在糧食企業眾多,撒胡椒面的扶持肯定不行,應有的放矢,在全省范圍內篩選具有一定競爭優勢、一定組織規模的糧食企業開展財政扶持,合理引導企業合并。依據國家政策的調整,幫助有條件的大型企業參與糧食儲藏政策;始終以糧食總量安全為前提,允許符合條件的創新型糧食企業參與糧食收儲系統建設,充分協調糧食高產地市、糧油主產地市、物流系統主節點三者的關系,推進產業基地建設合理布局,結合糧食產業鏈條上下游企業,集中開展涵蓋加工、質檢、運輸、收儲等多方面的資源整合,依托糧食產業示范園區吸引各省市前來建設糧食物流基地,支持河南省級公司前往主要銷售地區建立營銷網絡,加強產銷區的產業合作。
四、注重提升糧食品牌影響力
河南省糧食企業的品牌還不夠響亮,在與國外、省外糧食企業競爭中,河南省應逐步推動糧食品牌從數量優勢升級到質量優勢,在保證糧食質量的同時,加快建設并推廣糧食優勢品牌,助力河南省內優勢品牌走向國內市場。重點加大谷物品牌建設力度,通過科學規劃、市場地位、綠色環保、地方特色等環節,打造具有較高市場競爭能力的地方特色糧油產品,助力“延津小麥”“原陽大米”“正陽花生”“平輿芝麻”等縣域知名糧油品牌走向國內市場,并通過網絡媒體、微信公眾號、電視專欄等提升品牌高度,增加河南省特色糧食產業品牌影響力度。
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來源:大河報·豫視頻 編輯:屈珂
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