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【環(huán)球時報綜合報道】在日本不斷增加防務開支試圖強化軍力的同時，“征兵難”的問題卻日益突出。據(jù)香港《南華早報》20日報道，去年僅有4300人加入自衛(wèi)隊，還不到預定招募人數(shù)目標的一半，這是日本2009年有相關統(tǒng)計以來最糟糕的記錄。

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報道稱，日本防衛(wèi)省計劃在截至今年3月的2022財年招募9245名自衛(wèi)隊官兵，但實際只招募了約4300人。“新兵短缺情況是2009年以來最嚴重的一次”。《日本經(jīng)濟新聞》稱，目前日本自衛(wèi)隊現(xiàn)役總?cè)藬?shù)約為24.7萬，占計劃編制人數(shù)的90%。讓防衛(wèi)省焦慮的是，新兵招募完成率長期不理想。“自2009年展開相關統(tǒng)計以來，自衛(wèi)隊每年的新兵招募完成率基本在80%以上，但2018年為72%”。相比之下，2022年自衛(wèi)隊新兵招募人數(shù)目標僅完成一半，嚴重影響了日本推進的強化軍力計劃。

一名海上自衛(wèi)隊退役官員認為：“影響自衛(wèi)隊征兵的最大單一因素是日本人口的逐漸減少，18歲至20歲的合格新兵數(shù)量也在下降。”報道稱，日本自衛(wèi)隊新兵招募對象的年齡在18至32歲之間，主要采用任期制，每個任期為2-3年，任期屆滿后可申請繼續(xù)服役。但全日本18-26歲的適齡人群已從1994年的1700萬減少到現(xiàn)在的1050萬，而且自衛(wèi)隊官兵的流失率很高，其中超過80％的人只愿意服役1-2個任期。

該官員表示：“年輕人不喜歡加入自衛(wèi)隊的另一個原因是不愿意受到軍事紀律的約束，不喜歡總是有人給他們下命令。”此外，日本自衛(wèi)隊近年丑聞頻發(fā)也影響了年輕人的志向。一名接受采訪的22歲女性表示，當她一再聽聞防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊官員對性騷擾行為置之不理，“她的兵役夢想破滅了”。自衛(wèi)隊退役官員也承認：“針對新兵的欺凌、恐嚇和暴力事件給自衛(wèi)隊帶來了非常負面的影響，這是急需解決的問題。”

報道還提到，與民間工作相比，自衛(wèi)隊艱苦的工作條件也讓年輕人失去興趣。“一些基地的營房可以追溯到二戰(zhàn)，冬天沒有暖氣，夏天也沒有空調(diào)。”與正在提高工資以應對日本勞動力短缺的企業(yè)相比，自衛(wèi)隊在加薪方面缺乏競爭力，也不如日本警察。

《日本經(jīng)濟新聞》稱，為改變這種局面，日本防衛(wèi)省于今年2月成立了一個專家小組，以尋求提高自衛(wèi)隊招募成效和留任人員的方法。相關提議包括提高自衛(wèi)隊的薪水和退休年齡、改善傷病補償、促進育嬰福利和護理假期以及預防自衛(wèi)隊內(nèi)部的騷擾。但東京早稻田大學國際關系助理教授本·阿索尼表示，“日本自衛(wèi)隊在征兵問題上面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，即使隨著時間的推移也不容易改變”。他建議，為解決“征兵難”問題，日本需要一支采用高科技但規(guī)模較小的自衛(wèi)隊，例如使用無人機向目標運送彈藥，并將無人戰(zhàn)斗機和無人艇納入其中。（晨陽）

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