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新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,四川今年怎么干?日前,四川省新型城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2023年四川省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》(以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)任務(wù)》),圍繞五大方面明確了63項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
《重點(diǎn)任務(wù)》首先提出,要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。明確“一中心一方案”支持綿陽(yáng)、宜賓—瀘州、南充—達(dá)州省域經(jīng)濟(jì)副中心及樂(lè)山區(qū)域中心城市建設(shè)。開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“五大行動(dòng)”,深化國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范,啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn),并鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本等投向縣城建設(shè)。同時(shí),因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn),深入推進(jìn)省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),考核命名第二批省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn),支持有條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展成為縣域副中心。
新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。對(duì)此,《重點(diǎn)任務(wù)》也提出相應(yīng)舉措。要求成都市進(jìn)一步完善條件入戶、積分入戶雙軌并行落戶政策,引導(dǎo)落戶人口向城市發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域聚集。其他大中小城市和縣城嚴(yán)格落實(shí)“零門檻”落戶要求,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地落戶城鎮(zhèn)。
如何提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平?在加快宜居城市建設(shè)上,《重點(diǎn)任務(wù)》提出,要通過(guò)統(tǒng)籌專項(xiàng)資金、債券資金等,支持市縣建設(shè)200所公辦幼兒園;籌集保障性租賃住房10萬(wàn)套(間),籌集公租房1263套,發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼4.8萬(wàn)戶;新開工改造老舊小區(qū)5200個(gè)、棚戶區(qū)6.7萬(wàn)套,加裝既有住宅電梯4500部。在加快韌性城市建設(shè)上,《重點(diǎn)任務(wù)》提出,將開展第二批省級(jí)海綿城市建設(shè)示范,力爭(zhēng)城市建成區(qū)35%以上的面積達(dá)到海綿城市要求。同時(shí),開展第三批省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn),新建智慧社區(qū)36個(gè),開展智慧教育、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧體育等試點(diǎn)示范。
產(chǎn)城融合方面,《重點(diǎn)任務(wù)》提出,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”,加快建設(shè)首批23個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打造15個(gè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),加大力度培育打造一批千億開發(fā)區(qū)。開展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),新增示范縣(市、區(qū))19個(gè),培育打造特色消費(fèi)新場(chǎng)景40個(gè),建設(shè)一批省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、國(guó)潮消費(fèi)集聚區(qū)、數(shù)字新消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、示范步行街。
城鄉(xiāng)融合方面,將暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋,推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸?!吨攸c(diǎn)任務(wù)》提出,深化成都西部片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革,并選擇20個(gè)縣(市、區(qū))開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)。
醫(yī)療方面,實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室診療條件改善,建成100個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。
教育方面,深化城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)年教師交流輪崗占比達(dá)到10%。交通方面,實(shí)施縣城道路網(wǎng)提質(zhì)增效工程,開展鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”,新改建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)“縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村”客貨郵運(yùn)輸服務(wù)全覆蓋。
(川觀新聞?dòng)浾?李欣憶)
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