外貿事業持續突破
過去的十年,是青海省外貿進出口持續取得新突破的十年。
“十二五”時期,青海省進出口年均增長19.6%,以硅鐵、碳化硅等資源加工型為主的骨干產品,藏毯、民族服飾、特色紡織、農畜產品、新能源新材料、民族文化等為主的高原特色優勢產品出口框架基本形成;在中亞、南亞、中東等地區建成10個青海特色商品國際營銷中心;培育建成9個綜合性進口商品展銷平臺,把更多海外優質商品帶到雪域高原。
“十三五”時期,面對中美貿易摩擦帶來的影響,青海省商務部門主動適應變化,深入貫徹國務院穩外貿和開拓多元化市場政策措施,加強外貿企業調度,綜合施策遏制進出口高開低走趨勢,千方百計穩定全省外貿發展局面,外貿結構進一步優化、發展質量進一步提升。
2016年,青海省食用鹽、青稞酒、沙棘果粉(茶)、硫酸鉀鎂肥、圖書等產品首次實現出口,首次實現從土庫曼斯坦進口羊毛;2017年,鹽湖化工、新能源、祁連玉石等產品首次出口,機電設備、原材料進口大幅增長,首次進口美洲牛肉;2018年,認定2個國家級、2個省級外貿轉型升級示范基地,新增3個境外營銷網點;2019年,聚氯乙烯、氯化鉀等鹽湖化工產品首次出口東南亞國家,菜籽油、鋼材、汽輪機配件等首次實現進口。
青海外貿事業還呈現出一系列可喜的變化:在鞏固傳統市場的基礎上,新興市場不斷開拓,對外貿易國別達到98個,跨境電商等貿易新業態起步發展;各地區對外貿易發展不均衡的局面逐步改變,海東市、海西州占比逐年提升,果洛州、玉樹州先后實現進出口額零的突破;外貿企業結構優化,全省有進出口業績的企業達到157家,特色優勢產品出口品種增多,培育鹽湖化工、農畜產品、光伏組件、文化產品等10種以上出口千萬美元產品。
外貿環境更加優化
十年來,青海省商務部門加大外貿載體建設力度、提供強力政策支撐,為外貿市場主體提供全方位幫扶,為外貿事業健康發展提供堅實保障。
在載體建設方面,“青海省南川工業園區藏毯基地”被商務部授予第一批國家外貿轉型升級專業型示范基地,“青海省海西州柴達木綠色食品保健品基地”“青海省穆斯林民族服飾及用品出口基地”也先后獲批為國家外貿轉型升級專業型示范基地,省級外貿轉型升級示范基地達到9個。青海特色商品國際營銷網點達到19個,建成綜合性進口商品展銷中心16個。
在政策支撐方面,“十二五”期間,青海省商務廳與中國出口信用保險公司陜西分公司簽訂了《青海省小微企業出口信用保險“全風險覆蓋”承保》協議,對小微企業統一投保,支持企業單獨投保,降低企業收匯風險;發揮政策引導作用,促進經貿區域協調發展、幫助中小企業開拓國際市場、建設外貿公共服務平臺;加快貿易便利化改革,各涉外部門密切協作,擴大“屬地申報、口岸驗放”通關改革試點。
“十三五”時期,青海省商務部門充分發揮全省外貿聯席機制作用,強化政策扶持力度,積極開展國際經貿交流合作,支持企業參與境外資源開發,大力推進千萬美元潛力企業和自主出口品牌“雙育計劃”,優化區域布局、貿易結構,進一步探索“政府+信保+銀行”融資新模式。2020年,政策性出口信用保險覆蓋率達到83.5%,位居全國第二。
疫情發生以來,青海省商務部門加大了對外貿企業的幫扶力度。2020年,青海省商務廳成立穩外貿工作專班,建立聯點幫扶機制,出臺推進貿易高質量發展、穩外貿10條措施等支持政策,為全省外貿企業生產經營保持基本穩定奠定了基礎。
2021年,青海省商務廳進一步完善促進外貿發展的系列支持政策措施,加強外貿綜合服務,組織企業參加重點展會,加快外貿轉型示范基地、跨境電商綜試區建設,鼓勵新業態發展,幫助外貿企業提升經營能力;建立重點外貿企業聯點幫扶工作機制,“一企一策”貼身服務;用足用好國家相關政策,幫助企業紓困解難,增強企業發展信心,實現了外貿的強勢反彈,全年實現外貿進出口總額同比增長36.4%,增速位居全國第5位。(許霞)
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