近日,廣州公共資源交易中心在官網發布了恩寧路歷史文化街區保護活化利用項目勘察設計施工總承包公告簡要。今年7月至2024年11月,廣州市荔灣區擬投入超5億元對恩寧路地段進行改造提升。據悉,本次改造將打造3段講古石板街巷、10個重要活化節點。
現狀公服配套設施存在一定改善空間
《恩寧路歷史文化街區保護活化利用項目可行性研究報告(評審后修改稿)》(下稱“報告”)指出,恩寧歷史文化街區整體以“生機永慶,煙火恩寧”為總體規劃愿景,以“繡花”功夫,落保護、補短板、提品質,打造有歷史、有記憶、有溫度、有活力的歷史街區和宜居社區,推動實現廣州老城市新活力。整個歷史文化街區以“微更新?大提高”為定位,打造廣州城市有機更新范本。本次改造為恩寧路以南部分。
目前,恩寧路以南的歷史建筑及傳統風貌建筑缺乏運營維護,三線凌亂、部分設施缺失破損嚴重,建筑采用的特色工藝及構件未得到很好的保護,整體建筑風貌不佳。項目涉及多寶街恩寧社區、叢桂社區以及昌華街逢慶社區,權屬有公產、代管公產、雙代轉代管、托產、搶代、私有產權等多種類型,房屋權屬復雜。
此外,項目范圍內有公共廁所、停車場、垃圾收集點、垃圾桶、生活商業配套、沿街巷肉菜市場、文化站、小學、幼兒園以及微型消防站等公共服務設施配套,現狀公服配套基本齊全,可以滿足居民日常基本需求。但現狀公服配套設施存在一定的改善空間,如垃圾分類收集、五類車停放等等。項目范圍內現狀建筑肌理高密,可挖潛公共空間較少,公共空間環境整治、健身廣場等已有公共空間品質需治理優化。
2024年11月完成改造,界面8.33公頃
報告指出,項目改造位于荔灣區恩寧路地段,范圍西接荔枝灣涌,北臨恩寧路,東鄰寶華路大同路,南臨和平西路蓬萊正街。項目改造界面8.33公頃,涉及多寶街、昌華街。主要建設內容包括兩大部分,第一部分為歷史文化保護對象的活化利用,包括修繕公有產權和私有產權文物單位、歷史建筑、傳統風貌建筑及傳統風貌建筑線索,其他公房(產業空間)及公共空間活化利用;第二部分為基礎設施改造。
項目綜合歷史文化保護與活化、老舊小區改造及文商旅活化的需求,形成三大改造策略。其中“一路一居,五街四坊”指:延續以恩寧路為主軸,文化點沿重要街巷向兩側的風貌格局;“輕商后街,潮游恩寧”指:協同永慶坊接駁五個出入口,聯系周邊打造活力網絡;“人情社區,微型鄰里”指:完整社區補齊短板,以主巷串聯的微型鄰里構建基本單元。
根據《廣州市荔灣區發展和改革局關于恩寧路歷史文化街區保護活化利用項目可行性研究報告的復函》,項目估算總投資53304.18萬元。建設起止年限為今年7月至2024年11月。根據“有空間、有權屬、有故事”等原則,選取8個節點進行近期建設。近期建設含非遺文化廣場(恩寧路銅撈銅煲廣場)、恩寧后街(恩寧路十二甫西橋頭)、粵劇大院及廣藥百年老字號展館(十二甫西街)、社區綜合服務前街打造新恩寧集市(逢慶首約地段)、濱水廣場(昌華苑荔枝灣涌邊)、廣藥公司辦公及宿舍區(大同路地段)、天佑廣場(領展廣場蓬萊正街地段)。
打造3段講古石板街巷、10個重要活化節點
從空間結構看,項目將依托恩寧路騎樓街及永慶坊,聯通南北兩側街巷,一體化打造北鬧南靜的民俗文化創意街巷。其中打造的重要節點包括:3段講古石板街巷、10個重要活化節點。
3段講古石板街巷為:昌華涌-逢慶大街-逢慶首約-顏家巷、恩寧西街-蓬萊后街-十二甫西街、上賢里-光天巷-大同路三段道路修復與沿線建筑風貌優化。
10個重要活化節點為:挖潛23個公房與公有產區建筑、4個歷史建筑活化利用,打造昌華涌濱水廣場、逢慶大街、新恩寧市集、非遺文化工坊、十二甫西橋廣場、恩寧后街、天佑廣場、粵劇大院、美食潮樓和醫藥宿舍等10個重要活化節點。
保護麻石街、騎樓街等歷史環境要素
報告提出,要對麻石街、街巷門、騎樓街等歷史環境要素進行保護。麻石街方面,據悉,項目范圍內(恩寧路及恩寧路南側)共有2條二類街巷,累計街巷面積約為826平方米;11條麻石街,累計街巷面積約為4066平方米。報告要求保持二類街巷及麻石街巷的走向、名稱不變,保護并整治沿街建筑風貌,控制街巷空間尺度。保留現有麻石鋪裝,在保持歷史原真性的前提下,逐步恢復已被損壞的街巷鋪裝。
在保護的前提下,采取靈活的技術標準和手段,改善街巷的基礎設施條件,進行三線下地或三線整治工程,平整麻石板路,保護街巷的綠植環境與特色,對環境較差的街巷,結合建筑進行更新與整治。控制沿街新建、改建、擴建建筑的體量、色彩應與傳統風貌相協調。建筑高度控制核心保護范圍不超過12米,建設控制地帶不超過18米。
街巷門方面,恩寧路歷史文化街區內共三處街巷門,其中永慶大街巷門已完成整治,本次方案重點改造2處街巷門,分別為恩寧西街巷門及十二甫西街巷門。對現存街巷門進行保護,保持其原有的高度、色彩、材質、砌筑形式及磚雕、石雕不變,清除街巷門周邊亂搭亂建、市政電力、電信線入地,整治周邊環境,并設置標識展示相關歷史信息。
報告提出,騎樓街現狀道路紅線不得調整改變,以慢行和公交為主。對騎樓街兩側建筑在保持歷史原真性的前提下進行立面修復及整治,保持恩寧路騎樓街傳統風貌。整治改造現狀混亂的各類廣告牌、商店招牌、遮陽棚、防盜窗和空調室外機等,商店招牌設置在騎樓街內部,統一設置空調機位、遮陽棚等設施,新設置的路燈、指示牌、招牌、遮陽棚、空調機位、垃圾桶等應與傳統風貌相協調。
此外,騎樓街進行新建、擴建、改建等建設活動,控制騎樓立面單元面寬3.5-6米,原則上首層層高4-5米。并控制建筑形式、色彩、材料與整體風貌相協調。騎樓街進行改建活動,應維持原有建筑尺度。應與廣州市騎樓街保護利用規劃相銜接。
將進行街面鋪裝、“三線”整治等
報告還提出,根據走訪調查,當地居民對街面鋪裝、三線整治、各類市政管道改造、非機動車停放等問題改造需求最高。因此,在基礎設施建設方面,報告將落實17項基礎類、10項完善類、1項活化利用類的基礎設施改造專項內容。具體包括樓棟排水設施、屋面防水、電氣設施、外墻治理、防盜網、一戶一水表、一戶一電表、管道燃氣、監控設施、“三線”整治等。
其中外墻治理要求對建筑外立面進行局部修補及清洗。小區道路建設要求車行路面應有足夠的結構強度、穩定性、耐久性和平整、抗滑、耐磨與低噪聲等功能,保證路面的安全性、連通性、平整度以及舒適度。人行通道應保證連通性、平整度以及舒適度。“三線”整治要求“三線”原則上應下地,同步清理廢棄的線路、線桿以及各種安放在墻體上的負載物等。
打造輕商業文創社區
拒絕汽修、歌舞廳、網吧等商業
未來片區內將有哪些產業?報告指出,通過公房活化留住非遺繁榮記憶;打造以社區服務、民宿、非遺展示工作室、醫藥總部辦公業態為主的輕商業文創社區。經過片區遺產、特色調研發掘,擬定五個主要片區。其中騎樓商業導入業態為:老字號換新、文化展廳、輕商業、非遺文化展示、文創工作室等。文創商業導入業態為:非遺工作室、文化展示、體驗類商業、民宿、輕餐飲等。社區服務導入業態為:社區活動中心、肉菜市場、輕商業、生活服務、旅游服務等。休閑民宿導入業態為:民宿、文創精品商業、特色體驗商業、書店、咖啡店等。醫療醫藥方面保留現狀廣州醫藥公司等國有物業及相關醫療器械、醫藥等相關業態,進行建筑風貌整治。
報告內列出了片區產業發展負面清單。片區拒絕與騎樓傳統風貌不協調的行業,如各類大型百貨等;拒絕與街區功能定位相悖的行業,如危險品經營、汽修、倉儲等;拒絕存在較大環境和噪聲污染的業態,如工業加工、歌舞廳、游戲廳、網吧等。此外,拒絕缺乏特色的低端商業業態,如普通經濟旅館等。(王彤)
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