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近日，人社部制定出臺《關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見(試行)》，將原有的五級技能等級延伸為八級，形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的“新八級工”職業技能等級序列，并建立與技能等級序列相匹配的崗位績效工資制。

今年全國兩會期間，一則倡議年輕人“多進工廠、少送外賣”的建議沖上熱搜，折射出制造業面臨技術工人短缺的焦慮。其背后的主要原因涉及技能人才上升空間不足、成長路徑單一、職業發展受限、社會認同度較低、工資待遇不高等，導致技工院校招生難、企業技工荒、技術工人流失率居高不下等。在這一背景下，出臺“新八級工”制度是為了暢通技能人才發展通道，提高其待遇水平，優化其成長環境，引領更多年輕人把職業選擇的目光投向高技能工人。

推動人才成長，人才評價是“指揮棒”。技能等級的分級則是激勵機制如何與時代同行的問題。新中國建立之初，伴隨工資等級體系建立起來的“八級工”技能等級制度，曾經影響了幾代技術工人的成長。八級工象征著技術過硬、收入高、地位高，曾是影響幾代年輕人職業選擇的時代偶像。后來，該制度被“五級工”技能等級制度取代。

眼下，數字技術等新興技術的發展與應用，使得生產一線的運行和組織正在發生深刻變化，生產線的系統集成、現場管理、設備運維等新技能要求應運而生。譬如高級技師不僅要能解決現場技術難題，更要回應客戶需要而有所創新等。因此，在原有技能等級的基礎上，在高級技師之上設立特級技師、首席技師，正是這種生產方式變革的需要。與此同時，企業參與職業教育和培訓的程度逐步加深，需要為學生實習和就業提供更加有效的技能評價，設立學徒工的技能等級也是迫切需求。

“新八級工”制度出臺體現的是技能評價的時代進步，即技能等級評定從早期八級工時期偏重工資分配的結果導向，向注重能力、配置與待遇相結合的綜合方向轉化，這反映了不同時代對技能人才要求的變化。

對于個人來說，“新八級工”制度將打破技能人才職業發展“天花板”。一方面，技能等級鏈條更長、更完善，更客觀地反映技能人才的等級水平，為其職業發展打開更廣闊空間;另一方面，建立與技能等級序列相匹配的崗位績效工資制，實現多勞者多得、技高者多得，也將讓技能人才更有獲得感、幸福感。暢通道、提待遇，既給技術工人實打實的紅利，更給年輕人一種職業選擇的引領——走進工廠、沉在一線，只要干一行、愛一行、鉆一行，同樣大有前途。

技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要力量。對于社會和國家而言，“新八級工”制度有望帶來一種重視技能人才的導向和風氣。打破技能人才職業發展的“天花板”，延伸技能人才的職業發展通道，健全技能人才的職業發展途徑，有利于形成人人皆可成才的社會氛圍，推動知識型、技能型、創新型的勞動者隊伍不斷壯大。

從這個角度來說，“新八級工”制度和此前新修訂實施的《職業教育法》、人社部出臺的《技能人才薪酬分配指引》等一攬子舉措的深層用意一樣，通過完善和落實技術工人培養、使用、評價、考核機制，暢通工人成才發展通道，讓技能工人更有獲得感，鼓勵更多年輕人進工廠，爭當高技能工人。

眼下，需要將“新八級工”制度和《技能人才薪酬分配指引》等相關政策緊密聯系，引導企業完善落實技能人才薪酬制度等，推動“新八級工”制度落實落地，真正為技能人才成長鋪就一條坦途。

新中國建立初期的八級工是有著明星效應的工人群體。推動“新八級工”制度等一攬子鼓勵技能人才成長的制度落地，充分釋放高技能人才的明星效應，必將推動更多年輕人走技能成才、技能報國之路，為推動高質量發展夯實人才基礎。

關鍵詞： 技術工人流失率 高級技師 新八級工制度 工資等級體系