近日,交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司印發《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見》,針對我國冷鏈物流行業如何實現高質量發展給出了答案。
數據顯示,2020年,我國冷鏈物流行業市場規模達到3832億元,冷庫庫容近1.8億立方米,冷藏車保有量約28.7萬輛。據中物聯冷鏈委預計,到2025年,我國冷鏈物流行業市場規模將突破5500億元。2021年,國務院辦公廳印發的《“十四五”冷鏈物流發展規劃》提出,到2025年,初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網絡,布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地。實施“骨干冷鏈物流企業培育工程”,培育一批具有國際競爭力的冷鏈物流企業集團。
該意見對冷鏈物流運輸發展提出了多項具體政策指引,將成為今后一段時期有關部門重要的工作抓手。
在加快完善基礎設施網絡方面,意見提出了兩方面的要求:一是優化樞紐港站冷鏈設施布局。結合國家冷鏈物流骨干通道網絡建設,依托農產品優勢產區、重要集散地和主要銷區所在地貨運樞紐、主要港口、鐵路物流基地、樞紐機場,統籌冷鏈物流基礎設施規劃布局,推動鐵路專用線進入物流園區、港口碼頭,完善干支銜接、區域分撥、倉儲配送等冷鏈運輸服務功能,提升冷鏈運輸支撐保障能力。二是完善產銷冷鏈運輸設施網絡。支持有條件的縣級物流中心和鄉鎮運輸服務站拓展冷鏈物流服務功能,為農產品產地預冷、冷藏保鮮、移動倉儲、低溫分揀等設施設備提供運營場所,改善農產品產地“最初一公里”冷鏈物流設施條件。依托城市綠色貨運配送示范工程,在冷鏈產品消費和中轉規模較大的城市,推進建設銷地冷鏈集配中心,研究設置冷鏈配送車輛卸貨臨時停車位,推動出臺冷鏈配送車輛便利通行政策,提升城市冷鏈配送服務質量。鼓勵生鮮電商、寄遞物流企業加大城市冷鏈前置倉等“最后一公里”設施建設力度,在社區、商業樓宇等設置智能冷鏈自提柜等,提升便民服務水平。
在創新運輸組織服務模式方面,意見提出了三個方向:一是創新冷鏈運輸組織模式。包括鼓勵鐵路企業開行冷鏈班列,推動冷鏈陸空聯運發展,支持發展冷鮮航班和冷鏈卡車航班網絡,大力發展面向高端生鮮食品、醫藥產品的航空冷鏈物流。二是培育冷鏈運輸骨干企業。引導冷鏈運輸企業加強與果蔬、水產、肉類等生產加工企業的聯盟合作,支持冷鏈物流企業建設網絡貨運平臺,優化整合產品、冷庫、冷鏈運輸車輛等資源,培育龍頭冷鏈物流企業,提升市場集中度。三是增強跨境冷鏈物流服務能力。支持國際物流企業通過合資合作、自建網絡、兼并收購等方式,延伸境外地面服務網絡,提升跨境冷鏈物流全程組織能力,培育一批具有較強國際競爭力的現代冷鏈物流企業。推進國際物流企業與跨境電商平臺戰略合作,充分發揮海運在跨境冷鏈物流服務中的優勢作用,促進供應鏈上下游企業協同發展。提升中歐班列集結中心冷鏈物流服務水平,暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。擴展西部陸海新通道等海鐵聯運、國際鐵路聯運、國際道路冷鏈物流業務。(孟妮)
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