近日,證監會、國務院國資委和全國工商聯等三部門發布了《關于進一步支持上市公司健康發展的通知》,提出支持民營企業依法上市融資、并購重組,完善民營企業債券融資支持機制。日前召開的國務院常務會議提出,進一步加大金融對實體經濟特別是受疫情嚴重影響行業和中小微企業、個體工商戶的支持力度,向實體經濟合理讓利,降低企業綜合融資成本。這對于當前受疫情影響下的中小微企業發展都是利好。編輯特選刊兩篇評論,以饗讀者。
4月13日召開的國務院常務會議決定,針對當前形勢變化,鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率,適時運用降準等貨幣政策工具,推動銀行增強信貸投放能力,進一步加大金融對實體經濟特別是受疫情嚴重影響行業和中小微企業、個體工商戶的支持力度,向實體經濟合理讓利,降低企業綜合融資成本。
當前,如何更好地運用政策手段,穩定經濟增長、穩定居民就業、穩定市場消費、穩定心理預期,極其重要而緊迫。其中,信貸資金投放,仍然是目前最直接、最有效、最能發揮作用的手段之一。
隨著全球通貨膨脹壓力不斷加大,特別是美國等西方發達國家深陷通貨膨脹泥潭,紛紛收緊貨幣政策,中國政策工具箱中工具較多的優勢也逐步展現出來。其中,信貸政策工具是不可忽視的重要內容。也就是說,歐美發達國家在政策工具方面已經黔驢技窮,中國在這方面卻仍然游刃有余,仍然可以動用信貸政策手段來促進經濟增長、維護經濟穩定,能夠適時運用降準等手段,支持實體經濟發展、支持中小微企業和個體工商戶,支持居民創業,且可以給實體經濟讓利。
這也意味著,在接下來的時間里,信貸政策工具是靈活的,是隨時可以做出調整的,是隨時可以增加對實體經濟、尤其是中小微企業和個體工商戶的信貸資金支持的。需要做的就是如何更好地發揮信貸資金投放的作用,更好地促進實體經濟的穩定與發展。從國務院常務會議傳遞的信號來看,降準政策預計很快就會出臺,關鍵就看采用何種降準手段,定降還是普降,大型商業銀行降還是城市商業銀行降,降準規模有多大,會不會伴隨降息,是普降還是定降,需要關注。
而從近年來的實際情況看,要想更好地發揮信貸政策的作用,更好地給予企業資金支持,可能需要更好地思考一下信貸資金投放方式和策略,要做到既講數量,更講質量,不斷提升信貸資金投放的作用效率。
從全球金融危機爆發到現在,投放的信貸資金規模已經不小,但是卻沒有出現歐美發達國家那樣的通貨膨脹。除了對價格管理得比較好,有形之手和無形之手的協調比較默契之外,與信貸資金投放的結構不夠合理、資金分布的狀態不夠科學也有關系。
也正因為如此,在接下來的信貸資金投放中,一定要把提高信貸資金投放質量放在最重要位置。首先,必須把投放的重心放在實體經濟、尤其是中小微企業和個體工商戶身上,不能再有任何差錯,不能再有任何的截留和轉移,不能再出現新的左手放、右手收的現象。否則,就要對商業銀行進行嚴厲的責任追究。
其二,要堅決防止商業金融機構重走房地產金融老路,特別是借大型房地產企業出現資金鏈緊繃、管理層適度放松涉房貸款政策的機會,繼續大量向房地產企業和政府融資平臺貸款。如果這樣,信貸資金投放結構不合理的問題會進一步嚴重。因此,必須慎之又慎,必須緊盯不放。
第三,要有效降低信貸資金投放成本,切不可借資金緊張之機,擅自提高融資成本,擅自夾帶銀行私貨,擅自增加中間環節收費,要真正讓利于實體經濟,讓利于中小微企業和個體工商戶。放水養魚才能有魚可捕,把魚干死了,銀行也就沒有活路了。
第四,要建立嚴格的評價考核機制,監管部門對商業機構要建立評價考核機制,商業銀行內部也要建立評價考核機制,如果按照新增的信貸資金規模,商業金融機構對實體經濟的貸款比重不同步增長,就算考核不合格,也要追究機構負責人的責任。(譚浩俊)
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