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從2022年9月1日起，中國給予多哥等16個最不發(fā)達國家的98%稅目產品零關稅待遇。財政部網站消息稱，這一舉措有利于踐行中非友好合作精神，與這些國家共享市場機遇，實現(xiàn)共同發(fā)展，推動構建人類命運共同體。

共享市場機遇

此前，國務院關稅稅則委員會發(fā)布公告決定，按照《國務院關稅稅則委員會關于給予最不發(fā)達國家98%稅目產品零關稅待遇的公告》，根據(jù)中國政府與有關國家政府換文規(guī)定，自2022年9月1日起，對原產于多哥、厄立特里亞、基里巴斯、吉布提、幾內亞、柬埔寨、老撾、盧旺達、孟加拉國、莫桑比克、尼泊爾、蘇丹、所羅門群島、瓦努阿圖、乍得和中非等16個最不發(fā)達國家的98%稅目產品實施零關稅。

在這16個國家中，有9個是非洲國家。商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長、研究員周密在接受國際商報記者采訪時表示，從當前大多數(shù)非洲國家的發(fā)展階段看，農業(yè)是支柱產業(yè)，制造業(yè)也有所發(fā)展。零關稅待遇一方面促使他們能夠更充分地發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，轉化為資金收入，從而獲得更強的購買能力;另一方面有助于全球供應鏈的穩(wěn)定，能夠增加市場供應，對各方都有著積極的意義。

“中國經濟的發(fā)展已成為全球的一個重要動力來源。在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延、非洲各國期盼擺脫經濟增長困境的背景下，擴大對華出口對非洲國家的經濟有著重要支撐作用，有利于非洲國家加快疫后經濟復蘇。”周密說。

周密進一步表示，中國從非洲擴大進口本身也是雙方相互的需求：一方面，中國可以給非洲帶來更多的機會;另一方面，來源多元化也會使得中國的供應鏈更加穩(wěn)定。中非之間經貿互補性很強，既表現(xiàn)在雙方因產業(yè)結構、發(fā)展階段、市場特點產生的相互需求，也表現(xiàn)在雙方通過合作來建立更加穩(wěn)固、更加強韌的供應鏈，從而促使非洲國家在全球價值鏈上向上移動所形成的新的需求。“中非雙邊貿易，尤其中國持續(xù)擴大進口非洲商品，也有利于非洲國家擴大其市場需求，讓中非之間的經貿合作韌性更強，市場也更加廣闊。”

據(jù)了解，中國對非出口的工程機械、日用品等很好地滿足了當?shù)厝嗣竦纳a和生活需要。同時，非洲也是中國很多礦產資源包括能源的重要來源地，為維護中國產業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。近年來中國積極采取措施擴大非洲非資源性產品的進口，在幫助有關非洲國家增加外匯收入的同時，也更好地豐富了國內市場的供應。

往來不斷深化

在中非合作論壇第八屆部長級會議上，中方宣布將為非洲國家農產品輸華建立“綠色通道”，進一步擴大非洲輸華零關稅待遇產品范圍，力爭未來3年從非洲進口3000億美元產品。這將有力促進非洲國家對華出口增長，推動中非雙邊貿易邁上新臺階。

中國已連續(xù)13年保持非洲最大貿易伙伴國地位。中國海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年中非雙邊貿易總額達2543億美元，同比增長35.3%，其中非洲地區(qū)對華出口1059億美元，同比增長43.7%。今年前7個月中國自非洲進口商品額超過724億美元，同比增長20.9%，比同期中國對非出口增速高出6.1個百分點。

近年來，中非農產品貿易往來不斷深化，越來越多的優(yōu)質非洲農產品進入中國市場，中國已成為非洲農產品出口的第二大目的國。2021年，非洲對華農產品出口額同比增長18.2%。

值得一提的是，電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展正在進一步激發(fā)中非農產品貿易合作的潛力。今年4月，為期15天的“第四屆雙品網購節(jié)暨非洲好物網購節(jié)”以線上線下相結合的方式成功舉辦。湖南、浙江、海南等多地通過中非主播直播帶貨、非洲原產地直播連線等形式，讓來自20多個非洲國家的200多款特色產品同中國消費者見面，咖啡、紅茶、堅果、辣椒等非洲特色農產品熱銷。

據(jù)了解，截至目前，中國已與包括非洲盧旺達、塞內加爾在內的五大洲23個國家建立了“絲路電商”雙邊合作機制，共同開展了多層次多領域的務實合作，取得了豐碩成果。(李 寧)

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