6月22日,歐洲議會通過了碳邊境調節機制的提案修正案文本。除了歐委會提議的產品鋼鐵、鋁、電力和化肥外,歐洲議會還希望CBAM涵蓋有機化學品、塑料、氫和氨領域,以及制造商使用電力產生的碳排放數量,以更好地反映歐洲工業的二氧化碳成本。該修正案稱,碳關稅收入將用于歐盟預算,支持最不發達國家實現制造業脫碳,以支持實現歐盟的氣候目標和國際承諾。歐盟新版碳關稅擴大了征收范圍并納入了間接排放的提案引發了高度關注,中國等發展中國家在減碳與貿易方面將面臨巨大挑戰。
黃陳宏在峰會上引用一個公開的數據,2020年中國出口到歐盟每美元碳排放是0.89公斤,歐美出口到中國0.28公斤,也就是中國企業碳排放是歐盟企業的3倍。歐盟按照這個碳強度針對進口到歐洲的中國產品會有一個碳稅指標,這可能會給中國出口到歐洲的產品帶來額外成本。例如,中國紡織行業因為歐盟碳關稅的實施,屆時出口到歐洲的產品可能要增加3%成本。隨著未來關于應對氣候變化規則的進一步演進,產品的全生命周期碳足跡必然是在歐盟乃至全球范圍內通行的必要考量條件,這需要引起中國生產和出口企業的強烈關注。
而且,歐洲一些企業在能源危機壓力下希望加快推進碳關稅實施進程。9月5日,歐洲水泥協會發布了關于能源價格的聲明,呼吁采取一系列針對能源價格的措施,否則當前的高能源價格將導致整個歐盟工廠普遍關閉,其中明確提到“碳關稅”。針對此情況,歐洲水泥協會呼吁采取一系列措施,其中包括“應保持歐盟氣候議程的步伐,及時實施碳關稅”。歐盟統計局的數據顯示,歐盟的水泥進口量大幅增長(五年內增長了300%,僅2021年就增長了54%),這一趨勢在2022年的前三個月持續(進口與2021年同期相比增長47%)。歐洲水泥協會認為,歐盟水泥進口的增長進一步凸顯了迅速實施碳關稅的必要性。
SAP執行董事會的成員、客戶成功業務負責人羅旭凱表示,當前企業面臨的主要挑戰是如何測量整個價值鏈的碳排放,包括上游供應商、制造過程以及下游活動所產生的碳排放。中國提出了宏大的雙碳目標,這些目標非常重要。許多中國客戶都在積極采取行動,努力落實減碳戰略。SAP致力于幫助每一位客戶構建全面的可持續發展平臺,覆蓋整個價值鏈的碳排放,從會計、交易、分析到披露企業,必須將可持續發展嵌入業務流程,不是借助單一的技術或解決方案,而是利用全面的方法論和業務模式。
黃陳宏認為,經濟發展中企業就碳排放和碳關稅的單獨計量不容易做到,而是需要企業把碳軌跡和核心業務流程結合起來,這也是云計算、大數據的最大優勢所在,支持企業在減碳和發展中取得平衡,同時做到商業合規。這就是未來新型中國企業,或者中國企業下一步繼續往前走,成為全數據的智慧企業、全鏈接的協同企業、全綠色的可持續發展企業。
做為全球最大的企業管理和協作業務解決方案供應商,SAP始終關注碳關稅和努力解決企業碳軌跡、碳排放的測量問題。與此同時,短短半年之內,包括IBM、AWS、微軟、谷歌云等在內的全球云計算巨頭都密集推出碳計量、碳足跡追蹤管理工具。這不約而同舉動的背后,釋放出一個重要信號,全球云計算“碳生意市場”的大幕正式拉開。
從客觀上說,在應對氣候變化和減少碳排放方面,中國相比歐美國家啟動時間較晚。中國國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示,歐盟碳關稅有兩個目的。第一個目的是應對氣候變化,讓與之貿易相關的國家一起走低碳發展的道路;第二個目的,歐盟向碳排放較高的產品征收碳關稅,或者收取碳稅差額,這會影響發展中國家、特別是與歐盟貿易密切的國家的產品競爭力,一些產品的出口可能被限制甚至禁止。
低碳發展是全球經濟發展的趨勢,也是個龐大的社會工程,需要企業、行業、多套系統的配合。在國家2030年碳達峰、2060年碳中和的戰略背景下,中國正按照自己的節奏,確定“雙碳”目標,逐步推動低碳化發展。但對已經箭在弦上的歐盟碳關稅而言,很多中國出口企業還是坦言面臨極大壓力。(路 虹)
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