激發外貿市場主體活力,穩住了外貿基本盤。一方面,為幫助外貿企業解決物流不暢、退稅通關效率不高、訂單被動轉移、訂單積壓、資金困難等問題,政府相繼出臺《關于推動外貿保穩提質的意見》《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》等穩外貿舉措,著力穩定產業鏈供應鏈,幫助外貿企業保訂單、保市場、保信心。同時,政府在擴大優質產品進口、保持國際產業鏈供應鏈穩定、研究階段性減免港口有關收費等方面也作出了相關部署,進一步支持促進外資企業在華營商便利等。隨著相關政策的落實,中國有進出口實績的外貿企業數量顯著增加,作為外貿主力軍的民營企業進出口也增長迅猛,為穩外貿提供了有力的支撐。另一方面,各地方、各相關部門為相關政策的落實提供了支持。各地方在密切監測外貿運行情況的同時,結合實際出臺了相關支持性舉措,提高了政策的執行效率。如外貿重鎮長三角地區為穩市場出臺的諸如深化“放管服”改革、著力維持持續性生產、打造中國制造世界名片等相關舉措,不僅為企業創造了優質營商環境,而且不斷釋放政策紅利、拓展外貿企業發展空間。
不斷夯實外貿發展基礎,提升了出口競爭力。一是中國產業體系完備,外貿有基礎有實力。作為唯一擁有聯合國認證完整工業門類的國家,中國產業鏈不斷向中高端發展,規模效應凸顯,出口能力不斷增強。二是中國的產品質量不斷提高,國際社會認可度不斷提升。黨的十八大以來,中國大力發展高技術、高質量、高附加值產品貿易,推動勞動密集型產品向高端化、精細化發展。隨著中國在汽車、船舶和光學醫療精密儀器等高技術含量、高附加值產品品類出口數量的逐步增多,國際市場份額不斷攀升。三是RCEP的生效顯著降低產品成本,提升產業競爭力。作為全球規模最大的自由貿易協定,RCEP鼓勵生產商更多使用區域內原產材料進行生產,并且可以逐步實現區域內90%的貨物零關稅,進一步降低中國出口企業生產和貿易成本,增強其價格優勢和競爭力。
逐步疏通外貿渠道堵點,強化了供應鏈韌性。一方面,一系列復工復產舉措進一步順暢了物流。盡管受到國內疫情的影響,1-4月外貿增速有所放緩,但5月份以來,隨著上海疫情的逐漸恢復,以及國內各地進一步統籌疫情防控和經濟社會發展、不斷優化細化精準化防控政策的實施,國內復工復產進程有序推進,物流供應鏈運轉也逐步恢復,在原本積壓的訂單得到釋放的同時,企業也開始加快安排現有訂單的生產,外貿形勢出現明顯好轉,進出口雙雙回升。值得一提的是,國內汽車供應鏈修復帶來的出口報復性反彈。另一方面,良好的發展合作伙伴關系穩住了需求端。在過去兩年多的抗疫實踐中,中國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位,加上中國與“一帶一路”沿線國家密切的經貿往來促進了產業鏈供應鏈的優勢互補,中國供應鏈在應對疫情的沖擊時具有較強的抗擊能力,因此提高了企業的應對能力,進而使外貿形勢在短期內得到有效恢復。前6個月,東盟繼續成為中國第一大貿易伙伴;同期中國與“一帶一路”沿線國家經貿往來也更為密切,進出口同比增長17.8%,有效促進了產業鏈供應鏈的優勢互補。
當前國內外經濟形勢依然復雜嚴峻,外貿發展依然面臨諸多不確定性風險,但是隨著一攬子穩外貿政策措施落地見效,外貿物流進一步暢通,企業復工達產進一步提速,中國外貿有望繼續保持回暖勢頭,持續帶動全球疫后經濟復蘇。(宋微 楊丹)
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