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  • 美降息效果待觀察 多機構加大資金安排 經濟應對措施升級

    2020-03-05 14:29:45 來源: 經濟參考報

美國聯邦儲備委員會(美聯儲)3日緊急降息,但以美國股市為代表金融市場隨后仍然殺跌,市場人士表示,盡管全球主要央行連續降息窗口打開,但為有效應對疫情對經濟影響,期待更多財政刺激措施的跟進和落實。

美國打開連續降息窗口

美國聯邦儲備委員會3日宣布將聯邦基金利率目標區間下調50個基點到1%至1.25%的水平,是該機構自2008年金融危機最嚴重時期以來首次緊急降息,市場認為降息窗口已打開,再度降息也會出現在上半年。

據報道,美聯儲的委員們一致同意降息,并表示正密切關注事態發展及其對經濟前景的影響,承諾會“采取適當行動”支持經濟,表明有望推出額外刺激措施。

然而金融市場并未對降息舉措產生積極反應,股市債市下挫明顯。10年期美國國債收益率下跌16個基點,至0.999%,這是該收益率首次跌破1%的水平。美股標普500指數下跌2.8%。不少分析人士指出,降息并非應對疫情沖擊的“特效藥”。當前全球經濟緊密相連,產業鏈跨國分布,疫情對經濟的沖擊更多體現在供給領域而非需求領域,因而保障供給更重要。

美聯儲降息后,阿聯酋和沙特緊隨其后降息50點。4日,香港金管局和澳門金管局也跟隨美聯儲將基準利率下調50個基點;加拿大央行也確定降息。除此之外,歐洲央行行長、英國央行行長、日本央行行長也在本周的最新講話中暗示了寬松政策的必要性。

多家外媒引述分析師觀點稱,美聯儲緊急降息后,預計還將在未來幾周再度降息,包括在3月份的會議上。利率期貨市場走勢反映出,市場預計美聯儲將在6月前再次降息25個基點。

高盛經濟學家預計,美國會暫時避免經濟衰退,但已下調美國經濟增長預期,現在預計第一季度經濟增速折合成年率為0.9%,第二季度為0。

經濟應對措施升級

全球多個機構紛紛表示,為防止疫情影響擴大,將通過加大部署資金力度等方式減小對經濟影響。

世界銀行3日宣布正在組織提供最高達120億美元的資金,以“立即支持”各成員國應對新冠肺炎疫情。

世行當天在一份聲明中表示,這筆資金旨在幫助成員國采取有效行動應對疫情,并在可能的情況下,減輕疫情造成的負面影響。

這一融資方案將利用世行所有的業務工具,快速推進向低收入國家提供國際開發協會(IDA)的贈款和低息貸款,向中等收入國家提供國際復興開發銀行(IBRD)的貸款。世行的私營部門子公司國際金融公司(IFC)將為其客戶提供必要支持,以實現繼續經營、維持就業。國際金融公司將與商業銀行客戶合作,擴大貿易融資和流動資金貸款額度,還將直接支持其企業客戶,重點支持包括醫療設備和制藥在內的戰略部門,以維持供應鏈并限制下行風險。

世行行長馬爾帕斯在聲明中說,我們正在努力根據發展中國家在應對新冠肺炎疫情方面的需要,為他們提供“快速、靈活”的支持措施,這包括緊急融資、政策建議和技術援助。

七國集團(G7)的財政部長和央行行長3日表示,正在密切監測疫情的傳播及其對市場和經濟狀況的沖擊,承諾隨時會采取配合行動。

在聲明中,他們承諾,“我們致力于利用所有適當的政策工具實現強勁、可持續增長,防范下行風險。在加強努力擴大健康服務的同時,七國集團財政部長準備采取行動,包括酌情采取財政措施,以協助應對該病毒,并在這一階段支持經濟。七國集團央行將繼續履行其職責,從而支持價格穩定和經濟增長,同時保持金融體系的快速恢復能力。”

期待財政政策跟進

目前市場擔憂各國央行應對疫情沖擊的“彈藥”有限,而更期待財政刺激政策的出臺和落實,僅僅是貨幣政策已經難以支撐金融市場信心。

相比美聯儲的應對措施,美國財政部門尚未出臺具體措施應對疫情。財政部長姆努欽3日對美聯儲的降息決定表達了支持,并表示隨時準備與美國國會密切合作制定緊急資助計劃,但未透露任何細節。

美國彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森接受彭博社采訪時指出,當前為緩解疫情對經濟的沖擊,應該加大財政政策配合力度,而非僅靠貨幣政策。“為何美國財政部還未出臺配合政策的聲明,這正是現在(抗擊疫情對經濟影響時)亟須的。”

彭博社援引知情人士消息稱,美國國會兩黨正試圖就一項75億美元的緊急支出法案達成共識,以抗擊疫情。但市場人士稱其數額“杯水車薪”。

《華爾街日報》文章稱,央行官員面臨的挑戰是,近年來實施刺激措施以保護經濟體免受貿易戰、地緣政治緊張局勢和低通脹影響后,他們的彈藥正在耗盡。一些人呼吁政府增加支出,但面臨阻力,因為許多立法者花了十年時間試圖降低債務。

最突出的是歐洲央行,該行已連續36個月將歐元區基準利率維持在零,連續68個月將歐元區隔夜存款利率維持在負值。分析人士指出,歐洲央行降息的空間和邊際效應越來越小。相比之下,財政刺激的作用更直接。

法國財長勒梅爾3日表示,應充分利用預算法規里的彈性,將應對疫情對經濟沖擊的手段偏重于依靠財政政策。

據外電報道,歐元區財長4日將召開電話會議,就應對疫情進行磋商,并可能在16日歐元集團會議上做出相關刺激決定。

此前,意大利政府已宣布規模達36億歐元的刺激措施,以支持受疫情影響較嚴重的旅游、物流等行業,還將加大醫療體系投入。

為抗擊疫情帶來的經濟影響,多國正紛紛擬定或落實更多財政刺激措施。

韓國政府4日擬制總額為11.7萬億韓元(約合98.6億美元)的補充預算,用于新冠肺炎疫情防控以及應對疫情對經濟的影響。

澳大利亞政府3日表示,正在準備“有針對性和有分寸的”財政刺激方案。

關鍵詞: 美降息

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