近日,《交通運輸部2023年立法計劃》(以下簡稱《立法計劃》)印發實施。《立法計劃》是對《交通運輸部關于完善綜合交通法規體系的意見》《交通運輸“十四五”立法規劃》的具體細化落實,是完成立法規劃既定目標任務、健全完善綜合交通法規體系的重要支撐,對于增強立法的系統性、整體性、協同性、時效性具有重要作用。
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根據各法規項目的成熟程度、工作基礎和進展情況,《立法計劃》將法規項目分為兩類,第一類是力爭年內完成部內工作或者公布的法規項目,第二類是深化研究、適時推進的法規項目。其中,第一類法規項目共70件,包括7部法律、9部行政法規和54件部門規章;第二類法規項目共38件,包括1部法律、10部行政法規和27件部門規章。
其中,公路行業的“一法兩條例”——公路法(修訂)、收費公路管理條例(修訂)、農村公路條例,被列為“年內完成部內工作或者公布的立法項目”。
2023年,公路(含道路運輸)相關立法計劃有:
第一類:年內完成部內工作或者公布的立法項目
一、法律、行政法規草案
交通運輸法:法制司、政策研究室負責起草,綜合規劃司配合,國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局和部內相關司局參加,開展研究,形成初稿。
公路法(修訂):法制司會同公路局、綜合規劃司、財務審計司,配合司法部開展審核修改工作。
收費公路管理條例(修訂):法制司會同公路局、綜合規劃司、財務審計司,配合司法部開展審核修改工作。
道路運輸條例(修訂):法制司會同運輸服務司,配合司法部開展審核修改工作。
農村公路條例:法制司會同公路局、運輸服務司,配合司法部開展審核修改工作。
二、年內由交通運輸部公布或者聯合公布的規章
道路運輸車輛技術管理規定(修訂)
公路水路關鍵信息基礎設施安全保護管理辦法
公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理辦法
公路水運工程質量檢測管理辦法(修訂)
公路工程竣(交)工驗收辦法(修訂)
道路運輸車輛動態監督管理辦法(修訂,與公安部、應急管理部聯合發布)
道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法(修訂)
三、因改革要求需要制定或者修訂的規章
道路旅客運輸及客運站管理規定(修正案)
道路貨物運輸及站場管理規定(修正案)
道路危險貨物運輸管理規定(修正案)
放射性物品道路運輸管理規定(修正案)
國際道路運輸管理規定(修正案)
第二類:深化研究,適時推進的立法項目
一、規章草案
收費公路權益轉讓辦法(修訂)
公路建設工程項目招標投標管理辦法(修訂)
互聯網道路貨運平臺經營管理辦法(擬與國家網信辦、工業和信息化部、公安部、國家稅務總局、國家市場監管總局聯合發布)
道路冷鏈貨物運輸管理規定(擬與農業農村部、國家市場監管總局聯合發布)
公路水運工程質量監督管理規定(修訂)
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