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又是一年凜冬,部分省份已下起了雪,積雪結冰,路面難行。正可謂“天有不測風云,人有旦夕禍福”,氣象條件不僅事關交通基礎設施規劃和建設,更與交通安全密切相關。尤其在當前氣候變化大背景下,我國氣象災害呈頻發、多發態勢,每年因惡劣天氣導致的重特大交通事故、嚴重的交通阻斷、交通設施損毀事件時有發生,給人民生命財產安全和經濟社會發展帶來嚴重影響。
交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性、戰略性產業和重要的服務性行業,是可持續發展的重要支撐,為秉承“人民至上、生命至上”的宗旨,風云再不測,也要測;災禍再無端,也要避,務必保障民生福祉。因此,全面提升交通氣象保障服務能力是行業發展的迫切需求,邁向交通強國之路,需要交通氣象服務的高質量發展來保駕護航。
2021年底,中國氣象局會同公安部、交通運輸部、國家鐵路局、國家郵政局聯合制定的《“十四五”交通氣象保障規劃》正式出臺,目的是更好地服務交通強國國家戰略,全面提升現代綜合交通運輸氣象保障服務能力,有效降低高影響天氣對交通安全和暢通的影響,提高交通氣象服務質量和效益。據悉,多部門聯合出臺氣象專項規劃,在氣象事業發展歷程中尚屬首次。
五部委攜手,共同寫好“交通氣象高質量發展”這篇“命題作文”,不但需要同心協力,而且需要分工協作。例如,氣象部門需要會同公安和交通運輸部門,匯集交通氣象災害孕災環境、承災體、致災因子等數據信息,進行分類別、分災種、分行業的交通氣象災害風險區劃,為交通規劃設計、氣象觀測站網優化布局提供依據。公路、鐵路及公安交管則需要會同氣象等部門制定分交通類型的全國交通氣象觀測站網布局指導意見,優先在監測薄弱處和氣象災害隱患點推進交通氣象監測能力建設,并不斷提升交通氣象觀測裝備保障能力。同時,針對高速公路、鐵路分別開展惡劣天氣交通影響情況排查,制定分交通類型、分災種、分等級的交通影響情況排查和整改標準規范,形成全國惡劣天氣交通影響情況“一張圖”。
如今,《規劃》發布一年,本刊再度聚焦“交通氣象”話題,本期“第一觀察”《交通氣象融合進行時》,重點從交通運輸行業的視角出發,梳理了國內外交通氣象融合發展現狀、問題與趨勢,并分別以川西高原地區和江蘇省為樣本,分享了其在提升氣象災害風險預測準確性、發展智慧交通氣象等領域的最新探索與實踐。
盡管目前公路交通氣象監測密度不均、交通氣象服務針對性有待加強等問題,還在一定程度上制約著交通氣象服務能力的發展;同時,各部門之間在重大氣象災害會商、預報預警、信息發布等方面仍有合作空間。但總體而言,我國交通氣象服務經過近年來的建設發展,已取得初步成果,氣象現代化建設和新一代信息技術革命,也為交通氣象服務革新帶來了契機。好的基礎和新的契機,都使我們更加堅信,交通氣象服務將在“十四五”期間有所躍進。
測風云,知前路,推動交通氣象高質量發展,我們已朝著這個方向踏出了第一步,期待到2025年,看到多部門協同規劃、協同部署、協同實施、協同保障的綜合交通氣象服務格局基本形成,為不斷提升交通氣象保障服務、降低交通氣象災害風險提供強大的動力和保障。
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