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9月26日，在國家發展改革委召開的新聞發布會上，國家發展改革委基礎司司長鄭劍介紹了基礎設施建設有關情況，他表示，基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。我國交通、能源、水利和新型基礎設施發展取得了歷史性成就，現代綜合立體交通運輸體系、現代能源體系加快構建，基礎設施整體水平實現跨越式提升，有力地支撐保障了經濟社會發展。

京秦高速遵（遵化）秦（秦皇島）段建設已進入攻堅階段，各施工單位抓住秋季施工黃金期，工地上一片忙碌景象。（圖源：中國政府網）

(相關資料圖)

一是設施網絡化水平不斷提高。

規模優勢凸顯。2021年底，我國綜合交通網總里程突破600萬公里，220千伏及以上輸電線路79.4萬公里，光纜線路總長度達到5481萬公里，分別相當于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水庫總庫容達到9035億立方米，形成了超大規模網絡，高鐵、高速公路、電網、4G網絡規模等長期穩居世界第一。

布局更加均衡。現代化基礎設施網絡體系不斷完善，在中西部地區、城鄉區域間、沿海沿邊沿江布局更加合理。川藏鐵路開工建設，和田至若羌鐵路開通運行，中西部鐵路營業里程達到全國比重的60%；西藏墨脫公路通車標志著我國實現縣縣通公路，西部地區和邊境地區道路、電力、通訊設施不斷加強，極大改善了邊境生產生活條件。

結構日趨合理。高鐵、高速公路、特高壓輸電線路、5G網絡快速發展，高標準高品質基礎設施比例不斷提高。以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的清潔能源基地加快建設，新能源裝機和發電量比重不斷提升，有力促進碳達峰碳中和目標實現。基礎性網絡不斷拓展提升，農村公路10年間凈增90多萬公里，農村供電網絡不斷優化提升，2015年消除了無電人口。

二是服務質量能力持續提升。

網絡覆蓋廣。高速鐵路對百萬人口以上城市覆蓋率超過95%，高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超過98%，民用運輸機場覆蓋92%左右的地級市，具備條件的建制村實現通硬化路、通寬帶、直接通郵，農村自來水普及率提高到84%左右，4G、5G用戶普及率達到87%左右。

服務質量高。動車組旅客發送量占比達到73.6%，民航航班正常率較十年前提升了13.2個百分點，快遞日處理接近3億件，城市供水普及率、燃氣普及率、污水處理率等接近100%，具備條件的建制村百分之百通了客車，農村電網供電可靠率達到99.8%。

保障能力強。我國鐵路、公路等客貨運輸量、港口吞吐量、發電量長期穩居世界第一位，西電東送電力流接近3億千瓦。南水北調工程東中線調水突破500多億立方米，直接受益人口超過1億。2021年底移動通信用戶數、互聯網上網人數分別達到18.2億和10.3億，相當于10年前的1.8倍和2倍。

三是創新驅動能力顯著增強。

工程技術實力充分展現。基礎設施工程建筑和技術創新水平不斷進步。高速鐵路、大跨度橋梁、特高壓輸電、三代核電、特大型水利工程、新一代移動通信、工業互聯網等領域實現跨越發展，離岸深水港、大型機場工程等建造技術邁入世界先進或領先行列。

重大標志性工程不斷涌現。港珠澳大橋、北京大興國際機場、南水北調東中線等國家重大工程竣工投運，建成全球第一條量子保密通信骨干線路“京滬干線”，全球電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠的吉泉（昌吉-古泉）±1100千伏直流輸電工程順利投產，中國天眼、全超導托卡馬克裝置、上海光源等實現世界領跑，彰顯了民族精神和現代水平的大國工匠風范。

四是融合協同發展加快推進。

基礎設施協同發展取得新進展。綜合立體交通網絡整體效率不斷提升，樞紐換乘換裝效率進一步提高，樞紐機場接入軌道交通比例達到71.4%，鐵路線路深入碼頭前沿，鐵水、鐵海、公鐵、空鐵聯運規模不斷提高。交通與新能源發展有效融合，國家高速公路服務區充電樁、高鐵和機場樞紐光伏發電設施加快建設。

傳統與新型基礎設施加速融合。京張高鐵開啟了中國智能鐵路時代，高速公路實現“一張網”運行，全國10余座自動化碼頭建成投運，數字航道基本覆蓋長江、西江干線，234個機場實現了“無紙化”便捷出行。堅強智能電網加快建設。

五是現代化治理體系加快構建。

基礎設施市場化改革持續深化。國鐵企業完成了公司制改造，國家石油天然氣管網公司成立，電力競爭性業務有序放開，電網企業更加聚焦主業。基礎設施領域統一開放、競爭有序的市場體系加快建立。

投融資機制創新取得積極進展。基礎設施規劃體系更加完善，規劃實施堅持分層分類建設，財政投入不斷加大，政策性開發性金融工具充分發揮作用，政府與社會資本合作模式規范發展，資產資本化股權化證券化改革深入推進，基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點取得突破、累計募集規模超過360億元。

鄭劍表示，下一步，國家發展改革委將加快構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。

關鍵詞： 基礎設施 高速公路 不斷提高