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市場采購模式的蓬勃興起，為外貿經濟多元化發展注入了新活力。近日，海關總署加大市場采購貿易支持力度，推出了擴大預包裝食品出口試點范圍、簡化小額小批量出口自動審單適用條件、優化海關監管等便利化措施，幫助中小微企業紓困解難，促進外貿保穩提質。

據介紹，海關總署在廈門、杭州、長沙海關市場采購貿易預包裝食品出口試點的基礎上，擴大預包裝食品出口試點范圍，按照屬地管理和地方政府對食品質量安全負總責的原則，在“風險可控、源頭可溯、責任可究”的前提下，各有關直屬海關可根據地方政府申請，支持地方政府開展市場采購預包裝食品出口工作。目前，廣州、昆明等海關所在地地方政府均已啟動試點申請工作。

今年以來，鯤鵬公司通過市場采購貿易方式出口預包裝食品貨值達近千萬元，特別是速食類方便食品、調味料等產品在新加坡的華人市場需求量很大。“現在我們可以在義烏直接采購、申報出口方便面、飲料這些食品，極大地豐富了我們公司的出口產品結構。”鯤鵬公司負責人傅艷紅說。

據杭州海關相關負責人介紹，預包裝食品，是指預先定量包裝或制作在包裝材料和容器中的食品，平常在商店、超市貨架上看到的糖果、飲料、糕點等，就屬于預包裝食品。分布在世界各地的華人、華僑對來自家鄉的食品有著無法割舍的偏愛，尤其是“一帶一路”沿線國家和地區，對預包裝食品的貿易需求強烈。在傳統一般貿易出口模式下，食品需由產地海關實施檢驗檢疫，經合格評定后方能出口。義烏出口商從市場采購的預包裝食品數量少、品種多、產地廣，按照一般貿易模式由產地海關逐一實施檢驗檢疫存在客觀困難。通過市場采購貿易方式出口預包裝食品符合市場需要與企業訴求。

2020年4月，海關總署進出口食品安全局正式批復同意杭州海關開展市場采購貿易方式出口預包裝食品試點工作。“通過市場采購貿易模式，企業可在經認定的市場集聚區內采購商品，由符合條件的經營者在采購地辦理出口通關手續，使預包裝食品出口不再僅被限定于食品原產地。在義烏市場集聚區采購的預包裝食品，有了更便捷的方式報檢出口，現在多品類、多產地的預包裝食品可以在采購地一次完成報檢出口，實現即報即放、快速通關。”上述負責人表示，自試點工作推廣兩年多來，義烏海關監管義烏市場采購出口預包裝食品貨值突破2億元，其中1-8月義烏市場采購出口預包裝食品貨值3481.15萬元。

目前，義烏市場采購試點可以出口預包裝食品11大類，包括飲料、糕點餅干、糖果、面條、調味品等食品，出口范圍覆蓋摩洛哥、新加坡、馬來西亞、智利等東南亞、中東、南美及非洲國家或地區。

為支持貿易新業態發展，海關總署還優化小額小批量出口自動審單適用條件，將適用企業范圍調整為除發貨人海關企業信用等級為失信企業以外的均可適用，進一步擴大小額小批量出口檢驗檢疫自動審單、快速簽發電子底賬的適用范圍。目前改革成效初顯，僅義烏海關適用小額小批量的企業范圍由之前的17家增加至63家。

此外，海關總署進一步優化監管，加強風險研判，將市場采購貿易的監管重點聚焦在打擊相關禁限類商品夾藏夾帶、侵犯知識產權等違法違規行為上。

上述措施自7月15日以來，市場采購貿易通關效率進一步提升。以長沙海關為例，市場采購平均通關時間約為1.27小時，壓縮近72%。(劉 昕)

關鍵詞： 外貿經濟 預包裝食品 出口試點 市場采購貿易