在國務院5月份部署穩經濟一攬子措施、推動經濟企穩的基礎上,8月下旬國務院又部署了穩經濟一攬子政策的19項接續政策措施,加力鞏固經濟恢復發展基礎。
作為國內大循環重要組成部分、國內國際雙循環關鍵樞紐,商務工作在穩住經濟大盤的大棋局中將落下哪些關鍵棋子?多措并舉穩外貿、加大力度穩外資、積極有效促消費……在9月5日召開的國務院政策例行吹風會上,商務部部長助理李飛給出了如上答案。
李飛表示,下一步,商務部將推動穩經濟一攬子政策以及接續政策措施在商務領域落地見效,保持商務運行在合理區間,為穩定宏觀經濟大盤作出新貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
多措并舉穩外貿
“今年以來,外貿面臨的風險挑戰明顯增多,穩外貿的壓力加大。對此,黨中央、國務院高度重視,先后部署出臺了多輪穩外貿的政策。商務部也會同各地方、各有關部門狠抓政策落實落地,出臺了多項配套舉措穩定外貿。在各方共同努力下,中國外貿展現出較強的韌性。”李飛列舉了相關數據,今年1-7月,中國進出口總額達23.6萬億元,同比增長10.4%。
李飛同時強調,當前外貿依然面臨外需擴張放緩、企業接單難度較大等不利因素。為此,穩經濟一攬子政策接續政策措施中提出了進一步穩定外貿發展的新政策,李飛將其概括為四方面并進行了詳細介紹:
第一,推進外貿新業態、新模式發展。目前,跨境電商、市場采購貿易方式等外貿新業態新模式仍處在創新發展的窗口期。商務部將會同相關部門盡快出臺支持跨境電商海外倉發展的政策,支持物流企業、跨境電商平臺和大型跨境電商賣家等專業化主體建設海外倉。同時,盡快增設新一批跨境電商綜試區和市場采購貿易方式試點。
第二,支持新能源汽車等重點產品出口。近年來,中國汽車特別是新能源汽車產業蓬勃發展,國際競爭力明顯提升。1-7月,新能源汽車出口同比增長超過90%,成為外貿一大亮點。商務部將繼續會同相關部門支持新能源汽車企業加快建設海外營銷和售后服務網絡,加大品牌宣傳推廣力度。鼓勵有條件的中資銀行境外機構提供境外消費金融產品。研究拓寬出口運輸渠道,通過中歐班列運輸新能源汽車。
第三,暢通外貿企業抓訂單渠道。商務部將會同相關部門為外貿企業人員出境開展商務活動提供更多便利和支持。進一步發揮境外自辦展會作用,鼓勵貿促機構、會展企業以“境內線上對口談、境外線下商品展”方式舉辦境外自辦展會,推動提升辦展規模。鼓勵各地方結合實際出臺務實舉措,積極支持中小微外貿企業參展。
第四,增強外貿企業匯率風險管理能力。當前外部環境更趨復雜嚴峻,影響人民幣匯率的風險因素增多。商務部將會同中國人民銀行、國家外匯管理局等部門,持續引導外貿企業樹立匯率風險中性意識,鼓勵銀行機構創新優化產品,為更多中小微外貿企業提供匯率避險和跨境人民幣結算服務。
“下一步,商務部將會同相關部門細化落實舉措,指導各地方結合本地區實際出臺針對性支持舉措并做好實施工作,確保外貿企業盡快享受政策紅利。”李飛說。
加大力度穩外資
穩定增長但形勢仍然復雜嚴峻--李飛在對當前中國吸收外資情況進行概括后表示,穩經濟一攬子政策接續政策措施提出加大穩外資力度的一系列措施,對做好下一階段穩外資工作、實現全年穩外資目標將發揮重要作用,商務部將從三方面加以落實。
具體而言,一是加緊推出相關配套措施。商務部將會同相關部門,共同研究出臺促進制造業吸引外資的配套文件,將以制造業為重點,堅持擴增量、穩存量、提質量并重,進一步優化外商投資環境,優化外資促進和服務,積極引導外商投資方向,促進外資更好的發展。積極推出促進外商設立研發中心的政策措施,在引進人才、便利研發、支持創新、加強知識產權保護等方面,加大政策支持力度,引導外商促進科技創新。
二是推動一批標志性外資項目落地。商務部將發揮外貿外資協調機制重點外資項目工作專班作用,會同各地區、各部門全面摸排重點外資項目,選取其中世界500強跨國公司投資的、規模較大的先進制造領域外資項目,加強“全生命周期”服務和全方位保障,及時協調解決各方面問題困難,推動項目盡早落地、建設和運營。
三是發揮好開放平臺引資帶動作用。落實好新版國家級經開區綜合發展水平考核評價辦法,突出開放發展和高質量發展導向,在強化倒逼機制基礎上,對考核評價排名靠前的國家級經開區,商務部將會同有關部門研究出臺一批激勵措施,鼓勵其更好發展開放型經濟,特別是在制造業引資中發揮更大作用。
“上述配套措施出臺以后,我們將會同有關部門做好宣傳解讀,抓好政策實施,確保落實到位、落地見效,提升外資企業的獲得感。”李飛說。
積極有效促消費
作為推動經濟增長的內生動力,消費的地位與作用不容小覷。然而,今年以來,國內多點散發的疫情給講求互動、充滿煙火氣的消費市場帶來了不小沖擊。做好穩消費工作,商務部等部門迎難而上,取得了難能可貴的進展。
“前期我們會同相關部門出臺了擴大汽車消費、促進綠色智能家電消費等政策措施,相關政策效應持續顯現,消費市場總體呈現恢復發展態勢,7月份社會消費品零售總額同比增長2.7%,其中汽車、家電消費分別增長了9.7%和7.1%。”李飛如是介紹。
對于促消費的下一步工作,商務部也已有所謀劃。“我們按照黨中央、國務院部署,統籌疫情防控和消費促進,落實好已出臺的各項措施,繼續推動搞活汽車流通、擴大汽車消費,促進餐飲住宿等行業加快恢復,落實好促進綠色智能家電消費措施。同時加快推動出臺新的工作舉措,進一步優化消費環境,持續辦好國際消費季、家電消費季、老字號嘉年華等活動,提振消費者信心,促進消費恢復發展。”李飛總結道。(記者 劉 明見習記者 邵志媛)
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