為貫徹落實國務院《關于加強數字政府建設的指導意見》,近日,湖北自貿試驗區提出要主動順應經濟社會數字化轉型趨勢,充分釋放數字化發展紅利,全面開創數字政府建設新局面。
“打破時間限制、跨越空間阻隔、緩解‘事多人少’、突破語言障礙。”湖北自貿試驗區負責人介紹,自貿試驗區積極推行“云上辦、不打烊”政務服務,與銀行合作設立24小時自助服務網點,實現群眾辦事“全功能、全自助、全天候”;堅持“省際、省內”政務服務通辦雙著力,基本與省內各地實現“異地通辦”,并與全國9省13縣市區、5省6地自貿片區通過“統一標準、異地受理、遠程辦理、協同聯動”等方式,實現81項高頻事項跨省通辦。武漢片區創建“AI語音機器人+人工客服”的警務咨詢模式,可回答戶政、出入境業務相關的700余個問題,日均接聽電話300余通,解答成功率超過85%。宜昌片區打造智慧停車平臺,通過APP進行無感支付,聯網的162個社會停車場均實現無人值守。武漢片區打造全國首個“互聯網+涉外警務”服務平臺“光谷翻譯官”,提供英、日、韓等10個語種翻譯,有效解決外國人報警求助、簽證辦理、住宿登記中的語言溝通問題。
在治理科學化方面,武漢片區全國首創實行人才注冊制、人才動態評價積分制,類比證券市場的證券發行注冊制,直接對人才落地意向進行備案,依循人才發展成長規律和實際貢獻識別人才,有效破除“四唯”。
在治理廉潔化方面,宜昌片區在湖北省率先推出公共資源開標、評標、監管全程電子化交易平臺,207個通過“不見面”方式開標的工程建設項目無任何違法違規行為發生。武漢片區對招標代理機構實行“一標一評價”,由招標人、評標專家、交易中心按照4:3:3的比例進行信用評分,并對外公布、實時更新,有效減少不良代理行為的發生。
在治理民主化方面,武漢片區打造“年度稅務賬單”項目,企業可一鍵查詢納稅繳費單、減免稅費單、辦稅事項單、納稅事項單、風險提示單等五張清單,讓納稅人交“明白稅”“放心稅”。武漢在中部地區率先在互聯網上公開法治營商環境數據,司法透明度進一步提升。
在治理高效化方面,武漢片區上線“創新及招商要素地圖”,對各類招商資源進行數字化搭建、視覺化呈現,實現“不見面”招商常態化。武漢片區運用年報數據開展大數據監管,劃分年報信用等級,確定監管重點,企業自主公示年報率均超過90%,獲得湖北省通報表揚。
在從“企業找政策”轉為“政策找企業”方面,武漢片區湖北省首創政策和企業匹配并且精準推送的線上服務平臺“光谷企事通”,系統根據企業填寫的注冊信息形成用戶“畫像”,快速匹配相關政策,供企業有針對性地了解申報。
在從“精準推送”轉向“精準兌現”方面,襄陽片區建設財智服務平臺,實現會計數據增信,助力銀行向經營不滿1年的M級初創企業放款,已成功為52家中小微出口企業授信7235萬元,得到國務院督查組和湖北省領導的高度認可,作為“兩穩一保”專項督查典型材料上報國務院。武漢片區設立首貸服務中心,基于“互聯網+政務+金融+大數據”的融資服務鏈,對涉企數據進行深度加工、信用評估,4個月內幫助496家企業獲得“首貸”11.61億元,湖北省委辦公廳對此予以充分肯定。
在從“用得上”轉成“得實惠”方面,依托湖北國際貿易“單一窗口”上線RCEP優惠協定稅率智能查詢系統,自動計算、比對RCEP及其他自貿協定優惠稅率信息,為企業提供最佳的貿易節稅方案。今年上半年,湖北省外貿企業享惠貨值達8.08億元。宜昌片區創新打造長江沿線首家“零收費、一站式”船舶交易中心,累計鑒證船舶交易215艘,交易額高達4.53億元,為船東節省交易費用超過一百萬元。
“主動順應人工智能高速發展浪潮,推動傳統產業在數字化大潮中實現調整、優化、提檔的‘華麗轉身’。”該負責人介紹,只有開放融合,才能為產業發展賦能。
在助力產業復蘇方面,宜昌片區探索推出“宜旅樂”健康旅游推薦指數,集成全市42個景區接待、交通、環保等數據,定期發布推薦指數,既回應了旅客關切,又合理引導出行,有力推動旅游業疫后重振。
在驅動產業升級方面,武漢片區持續推進數字智能化改造,助推傳統企業煥發新活力,良品鋪子中心倉啟用立體庫和自動化分揀系統,建立快速響應物流網絡,高峰期可支持每日15萬至20萬訂單發貨量。疫情期間,華星光電、富士康、長飛光纖等一批智能化改造標桿工廠一直保持滿產達產狀態。
在促進產業聯動方面,襄陽片區積極貫徹落實國務院“互聯網+流通”行動計劃要求,打造網絡貨運信息平臺,推動“線上資源合理配置、線下物流高效運行”,實現車輛利用率平均提高22%,平均等貨時間縮短31%,公鐵聯運運輸成本下降20%,推動制造業與物流業聯動發展。(熊 輝強子珊)
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