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家政服務(wù)直接服務(wù)民生，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、提高城鄉(xiāng)人民生活水平、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。近日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)了《促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容2022年工作要點(diǎn)》，瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，確定33項(xiàng)具體任務(wù)，為新時(shí)期家政服務(wù)業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。

推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

細(xì)覽《工作要點(diǎn)》，其圍繞家政服務(wù)發(fā)展、從業(yè)人員素質(zhì)、服務(wù)供給、政策支持、組織協(xié)同等九個(gè)方面提出了33項(xiàng)具體任務(wù)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，《工作要點(diǎn)》聚焦家政行業(yè)的職業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化、數(shù)字化“七化”，以及行業(yè)的多元精準(zhǔn)發(fā)展、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)協(xié)同發(fā)展“四個(gè)發(fā)展”，重點(diǎn)立足優(yōu)化家政服務(wù)行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于促進(jìn)家政服務(wù)釋放巨大的潛在需求，擴(kuò)大內(nèi)需。同時(shí)，家政服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)的容器，高質(zhì)量發(fā)展家政服務(wù)業(yè)還有利于穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)，通過(guò)家政興農(nóng)行動(dòng)吸納貧困地區(qū)人口就業(yè)。

具體來(lái)看，《工作要點(diǎn)》提出，在提高社區(qū)家政服務(wù)便利高效性方面，將在社區(qū)服務(wù)(商業(yè))中心、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中嵌入家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以購(gòu)買服務(wù)等方式為社區(qū)重點(diǎn)人群提供必要的家政服務(wù)。

在聚焦重點(diǎn)人群加大服務(wù)供給方面，將大力發(fā)展居家育幼服務(wù)，鼓勵(lì)嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)與家政企業(yè)合作，提供符合社區(qū)家庭需求的上門居家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，支持項(xiàng)目地區(qū)為經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人提供家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)。推動(dòng)家政企業(yè)積極參與養(yǎng)老助餐服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)制定，鼓勵(lì)符合條件的家政企業(yè)開辦社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)茫瑸槭芾先说忍厥馊后w提供上門送餐服務(wù)。

在大力推進(jìn)家政行業(yè)數(shù)字化發(fā)展方面，推動(dòng)線上與城市生活網(wǎng)相融合，線下與快遞、干洗、配送等業(yè)態(tài)相融合。此外，還將持續(xù)提高家政從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)家政行業(yè)品牌化、規(guī)模化發(fā)展等。

應(yīng)聚焦痛點(diǎn)做好中長(zhǎng)期規(guī)劃

家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展一頭連著民生需求，一頭連著促進(jìn)就業(yè)。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在5月17日舉行的例行發(fā)布會(huì)上表示，近年來(lái)，家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，但“找不到、留不住、不滿意”等痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)仍然存在，尤其是在疫情沖擊之下家政服務(wù)業(yè)還面臨需求疲軟、成本劇增、人員流失、預(yù)期減弱等問(wèn)題。

據(jù)商務(wù)部測(cè)算，目前我國(guó)家政行業(yè)從業(yè)人數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)，約有90%的人員來(lái)自農(nóng)村地區(qū)，家政行業(yè)已成為重要的靈活就業(yè)渠道，而全行業(yè)服務(wù)缺口仍在2000萬(wàn)人以上。培育壯大家政服務(wù)業(yè)，將吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，既有利于促進(jìn)農(nóng)民增收致富，也能更好滿足城市巨大的家政服務(wù)需求。

對(duì)此，《工作要點(diǎn)》提出，對(duì)接國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)家政行業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。實(shí)施家政興農(nóng)行動(dòng)，深化家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)被認(rèn)定為就業(yè)幫扶基地且吸納脫貧人口就業(yè)數(shù)量多、成效好的家政勞務(wù)輸出基地，按規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。持續(xù)舉辦家政區(qū)域供需對(duì)接會(huì)，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域間家政企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展供需互動(dòng)交流。

孟瑋表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將圍繞工作要點(diǎn)提出的33項(xiàng)任務(wù)，從聚焦重點(diǎn)人群提升家政服務(wù)質(zhì)量、聚焦融合發(fā)展創(chuàng)新家政服務(wù)業(yè)態(tài)、聚焦重大戰(zhàn)略優(yōu)化家政服務(wù)能力三方面推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在陳麗芬看來(lái)，未來(lái)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等多方共同努力、協(xié)同推進(jìn)。“要統(tǒng)籌短期與長(zhǎng)期目標(biāo)。從近期看，要為家政服務(wù)企業(yè)紓困解難，幫助受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè);從長(zhǎng)期看，要考慮行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，從提高從業(yè)人員素質(zhì)、行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”(魏 橋)

關(guān)鍵詞： 家政服務(wù)業(yè) 城鄉(xiāng)人民生活水平 居家育幼服務(wù) 嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)