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《泉州市鄉村振興專項行動方案(2022年—2025年)》日前出臺，大力抓實試點村、示范線、整鎮推進，提出實施“四大提升計劃”“三大示范工程”，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

四大提升計劃

脫貧成果鞏固提升計劃——持續健全完善監測幫扶機制

加強對脫貧地區傾斜支持力度，加大脫貧人口的產業、就業和消費幫扶力度，持續健全完善監測幫扶機制，確保返貧人口“一個都不能有”。

到2025年，農村低收入人口分類幫扶長效機制基本建立，脫貧對象收入增速高于全市農民平均水平，脫貧村集體經營性收入全部達到30萬元以上。

鄉村產業質效提升計劃——建設四個全產業鏈產值超百億元特色集群

聚焦糧食安全、品牌建設、科技賦能和人才支撐，突出抓好農民專業合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展，完善利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。

力爭到2025年，建設茶葉、果蔬菌、畜禽、水產等4個全產業鏈產值超百億元的優勢特色產業集群，全市十大鄉村特色產業全產業鏈總產值達到2800億元。培育市級以上重點龍頭企業250家、新增市級以上農民專業合作社示范社310家、家庭農場250家，評選認定泉州知名農產品品牌100個以上。新培育高素質農民1.25萬人、農村創業創新帶頭人4200人，建成市級數字農業示范基地100個。

鄉村建設品質提升計劃——從“村容整潔”提升為“生態宜居”

大力實施鄉村建設行動，突出規劃引領，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。以農村人居環境整治提升為抓手，逐步實現從“村容整潔”到“生態宜居”的內在提升。

到2023年，基本實現全市1012個應編村莊規劃全覆蓋。到2025年，全市實施農村路網建設改造1000公里以上，新增通硬化路自然村1000個;農村自來水普及率達到90%以上;實現千兆光纖、5G網絡所有行政村全覆蓋;建設100個以上“三達標”鄉鎮衛生院，建設1500個以上“雙達標”、有村醫、有服務的村衛生所。到2025年，廁所糞污得到有效處理或資源化利用;建成城鄉一體化保潔機制;農村生活污水治理率達到78%以上。全市既有裸房整治實現“三年過半、五年基本完成”目標。

鄉村治理效能提升計劃——村級“一約四會”接近全覆蓋

加快推廣應用積分制、清單制、“黨建+”鄉村鄰里中心等創新經驗，深入開展善治鄉村試點示范創建，扎實推進鄉村治理體系和治理能力現代化。

到2025年，全市村級“一約四會”(村規民約，紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會)覆蓋率超過95%。全市95%以上的鄉鎮(街道)和95%以上的村(社區)達到平安創建標準，“一村一法律顧問”覆蓋率達到100%。農村社區綜合服務設施覆蓋率達到100%，評選市級善治鄉村150個左右，培育國家級、省級鄉村治理示范鎮、村300個以上。

三大示范工程

試點村 “梯度提檔”工程

建立省級和市級試點村梯次管理名錄庫，每年度制定梯次推進任務清單。到2025年，全市所有建制村達到合格村、1000個以上村達到示范村、300個以上村達到標桿村。

示范線 “增量提質”工程

重點聚焦“三無一改”(即無裸房、無黑臭水體、無凌亂桿線，改變影響農村人居環境的不良習慣)和“三有一壯”(有主題、有產業、有項目，發展壯大村集體經濟)開展示范線創建。到2025年，創建100條左右市級鄉村振興示范線，評選30條以上精品示范線路。

整鎮推進 “五好培育”工程

加快鎮域主導產業品牌打造和產業鏈完善，積極探索創設鎮域發展主體，按年度實施一批帶動力強、輻射面廣的公共建設項目。到2025年，60%以上鄉鎮達到整鎮推進“五好”鄉鎮發展評價體系要求。(陳凌鷺)

關鍵詞： 農業高質發展 鄉村特色產業 農村低收入人口 農村生活污水治理率