在日前召開的全國稅務工作會議上,國家稅務總局局長王軍表示,除了落實好常態長效打擊“三假”工作機制外,對各種偷逃稅行為,一律嚴懲不貸。同時,還將適當提高抽查比例,持續加大典型案件曝光力度,提高市場主體的稅法遵從度。
不難看出,提出“適當提高抽查比例”的要求,是因為近一段時間以來,明星、主播領域頻頻發生偷逃稅事件,且因為偷逃稅數額特別巨大,造成了極其不良的社會影響,將稅務部門也置于輿論的風口浪尖,導致稅務部門不得不對自己的稅收征管工作做出反思,對此前所采取的防止偷逃稅行為的手段進行重新評估和分析,從而進一步提升征管效率,打擊偷逃稅行為。
事實也是,無論是明星還是主播領域,都是高收入人群集中的地方,也是偷逃稅行為最容易發生的方面,如果不強化監督、加強稽查,就很容易出現偷逃稅問題,且要么不發生,只要發生,都會十分嚴重,會讓輿論和公眾對稅務部門的征管效率、征管水平、征管質量也產生質疑,甚至認為是稅務部門和征管人員有意包庇特定人員。
實際上,有關明星偷逃稅問題,早已不是什么新問題,若干年前,有關明星偷逃稅的傳言、舉報就此起彼伏,一浪高過一浪。每當此時,稅務部門也會在輿論的強大壓力下,對明星的納稅工作進行調查,并選擇典型對象進行查處。最早的典型是劉曉慶,緊接著是毛阿敏,再后來是范冰冰,2021年是鄭爽。所不同的是,偷逃稅金額一個高過一個,一個比一個明目張膽。
不僅娛樂圈,剛剛興起不久的主播行業,竟然也出現了嚴重的偷逃稅現象,薇婭、雪莉,都是巨額偷逃稅。尤其是薇婭,偷逃稅金額竟然高達7億元,連被帶罰總額超過了13億,也算創下了個人偷逃稅金額的一個紀錄。
對明星、主播的偷逃稅問題,輿論和公眾也再一次把矛頭指向稅務部門,為什么如此嚴重的偷逃稅,稅務部門一直沒有發現呢?要知道,相關的傳言、建議、舉報并不少,難道稅務部門對此都是不聞不問嗎?非要等到輿論爆炸了,才被動地實施檢查嗎?更重要的是,對偷逃稅如此嚴重的行為,卻往往不需要追究刑事責任,讓很多從事實體經營、因為偷逃稅而被追究刑事責任的人,心里很是委屈。因為,他們的偷逃稅金額,比起明星、主播們來,實在是小巫見大巫。
也正因為如此,明星、主播的偷逃稅問題,不能再作為一般違法問題處理,而必須作為重點來整治與規范,作為重點來約束與管理。如果繼續當作一般領域來監管,誰也無法保證,是否會有更多的薇婭、雪莉、鄭爽、范冰冰出現在偷逃稅的行列之中,是否會出現更嚴重的偷逃稅行為。
稅務部門希望通過提高抽查比例來解決偷逃稅問題,當然是一種舉措,而且是一種不錯的舉措。但是,提高比例并不是決定性手段,不同的行業,存在不同的問題,實體行業,從總體上講,納稅的意識比較強,規范性也比較好。實體企業經營者非常清楚,一旦在稅收上出現問題,不僅會受到查處,對企業的聲譽也會帶來不利影響,因此,大多數人非常注意依法納稅。
真正應當關注的,是包括明星、主播在內的特殊行業、特殊人群,他們才是偷逃稅的“主力軍”。對這部分人群的納稅情況,應當成為各級稅務部門工作的重中之重,不僅要提高抽查比例,更要針對特殊人群做出定期調查的舉措,提高檢查的精準度,發現問題,及時糾正,而不是等到問題一大堆,再來集中解決。到時候,解決的效果也不會好,負面影響也會比較大。
納稅問題,決不是查處得越多越好,而是希望通過查處,讓每個納稅主體都能依法納稅。查處不是目的,增強納稅人的納稅自覺,才是稅法最希望看到的結果,也是依法治國應當出現的現象。明星也好,主播也罷,都是稅務部門應當重點關注的對象,而不是等到出了問題才去解決。稅務部門不能刻舟求劍,而要與時俱進,不能輿論和公眾沸騰一下,就認真查一查。沸騰過后,就萬事大吉,一切照舊。如果這樣,也是失職。(譚浩俊)
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