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助力構建人類衛生健康共同體、深化中醫藥交流合作、擴大中醫藥國際貿易……日前出臺的《“十四五”中醫藥發展規劃》，為如何加快中醫藥開放發展指明了方向。

近年來，我國中醫藥對外交流合作不斷深入，中醫藥融入國際醫學體系的步伐逐漸加快，全方位、多層次、寬領域的中醫藥國際深度合作基礎已經形成。“十三五”時期，我國中醫藥開放發展取得積極成效，已傳播到196個國家和地區，中藥類商品進出口貿易總額大幅增長。

特別是新冠肺炎疫情發生以來，我國堅持中西醫結合、中西藥并用，中醫藥全面參與疫情防控救治，并作出了重要貢獻。與此同時，國際社會對中醫藥的作用給予了高度評價。

這一趨勢還將持續。按照規劃，“十四五”期間，我國中醫藥開放發展積極推進。中醫藥將積極參與重大傳染病防控國際合作，助力構建人類衛生健康共同體的作用更加顯著。中醫藥高質量融入“一帶一路”建設，國際交流不斷深化，服務貿易積極發展。

具體而言，在助力構建人類衛生健康共同體方面，規劃提出，積極參與全球衛生健康治理，推進中醫藥參與新冠肺炎等重大傳染病防控國際合作，分享中醫藥防控疫情經驗。在夯實傳播應用基礎上，推進中醫藥高質量融入“一帶一路”建設，實施中醫藥國際合作專項行動，推動社會力量提升中醫藥海外中心、中醫藥國際合作基地建設質量，依托現有機構建設傳統醫學領域的國際臨床試驗注冊平臺。指導和鼓勵社會資本設立中醫藥“一帶一路”發展基金。推進在相關國家實施青蒿素控制瘧疾項目。

在深化中醫藥交流合作方面，規劃要求，鞏固拓展與有關國家的政府間中醫藥合作，加強相關政策法規、人員資質、產品注冊、市場準入、質量監管等方面的交流。鼓勵和支持有關中醫藥機構和團體以多種形式開展產學研用國際交流與合作。促進中醫藥文化海外傳播與技術國際推廣相結合。鼓勵和支持社會力量采用市場化方式，與有合作潛力和意愿的國家共同建設一批友好中醫醫院、中醫藥產業園。加強與港澳臺地區的中醫藥交流合作，建設粵港澳大灣區中醫藥高地，打造高水平中醫醫院、中醫優勢專科、人才培養基地和科技創新平臺。

在擴大中醫藥國際貿易方面，規劃提到，大力發展中醫藥服務貿易，高質量建設國家中醫藥服務出口基地。推動中醫藥海外本土化發展，促進產業協作和國際貿易。鼓勵發展“互聯網+中醫藥貿易”。逐步完善中醫藥“走出去”相關措施，開展中醫藥海外市場政策研究，助力中醫藥企業“走出去”。推動中藥類產品海外注冊和應用。

國家中醫藥管理局相關負責人在解讀規劃時表示，由于中醫和西醫在理論體系和治療方法上存在本質差別，中醫藥的國際傳播和發展在文化、技術、政策等方面存在諸多障礙和壁壘。為此，將重點做好五方面工作：

一是貫徹落實《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃(2021-2025年)》，不斷拓展中醫藥“一帶一路”全方位合作新格局，全面推進中醫藥高質量融入“一帶一路”建設，實現更大范圍、更高水平、更深層次的開放發展。

二是實施中醫藥國際合作專項，以中醫藥海外中心和中醫藥國際合作基地建設為抓手，擴大中醫藥在共建“一帶一路”國家的推廣與應用，加強標準引領，促進中醫藥文化海外傳播與交流互鑒，開展高水平國際科技合作項目。

三是深化中醫藥交流合作。通過政府間多、雙邊交流與合作，從傳統醫學政策法規、人員資質、產品注冊、市場監管等方面著手，不斷改善中醫藥海外發展的政策環境，鼓勵社會力量采用市場化方式建設友好中醫醫院和中醫藥產業園等。加強與港澳臺地區中醫藥交流合作，建設粵港澳大灣區中醫藥高地。

四是促進中醫藥產業發展，高質量建設國家中醫藥服務出口基地，推動中醫藥服務貿易做大做強，支持中醫藥企業開拓國際重點市場，支持中藥類產品開展海外注冊，組織好中國進出口商品交易會(廣交會)、中國國際服務貿易交易會等大型交易會中醫藥相關活動。

五是積極推進中醫藥參與新冠肺炎等重大傳染病防控國際合作，加強相關專家團隊和平臺機制建設，充分發揮上合組織、金磚國家等合作機制下的傳統醫藥高級別論壇機制作用，加強交流互鑒，為有需求的國家提供支持，持續推進在非洲和大洋洲等相關國家實施青蒿素控制瘧疾項目，助力構建人類衛生健康共同體。(孟 妮)

關鍵詞： 人類衛生健康共同體 中醫藥發展 國際貿易 進出口貿易