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南方絲綢之路經千載而彌久，一曲駝音照映現實，留存千年開放底色。2022年4月1日，四川自貿試驗區青白江片區迎來掛牌五周年。五年春華秋實，其作為國內唯一一個以鐵路樞紐為核心的片區，充分展現了自貿試驗區身為“排頭兵”“先行者”的使命擔當。

數據顯示，2021年，青白江片區實現外貿進出口總額249.21億元，同比增長12.96%，在9.68平方公里的區域面積上，自貿建設成果斐然，連續兩年在四川自貿試驗區工作評價中排名靠前，蟬聯“建設四川自貿試驗區先進集體”。通過廣泛布局國際商品集散轉運、分撥展示、保稅物流倉儲、特色金融等口岸服務業和信息服務、科技服務、會展服務等現代服務業，青白江片區近五年外貿進出口額、外國直接投資年均增長率分別達137.9%、49.29%。

創新：探索陸上貿易新規則

圍繞探索陸上貿易新規則，青白江片區形成系列制度創新成果，全面完成115項改革試驗任務，形成108項改革創新經驗，其中15項獲國家部委認可或推廣，21項獲國家部委支持作為先行先試政策，以全國首創多式聯運“一單制”、首創中歐班列集拼集運、首創中歐班列運費分段結算估價改革等多項創新舉措，開拓出全面深化改革的新高地。

以制度夯基，建高自貿試驗區“大廈”，青白江片區緊扣區域特色，探索規則和制度型開放新路徑。基于國際鐵路聯運的物流與貿易規則，多式聯運“一單制”應運而生，成為面向世界推廣的“四川實踐經驗”。創新“‘一單制’+跨境貿易區塊鏈平臺、銀保聯合、銀擔聯合、內外貿聯動”等多種金融服務模式，累計簽發“一單制”提單9000余單，融資金額近6億元。

“通過整合物流資源、金融資源，將多式聯運‘一單制’作為跨境貿易的主要議付單據，從而逐步推行貿易方和金融方都認可的‘一單到底’與‘一票結算’模式。”成都國際陸港運營公司多式聯運部部長劉志表示，成都鐵路港樞紐結合自貿試驗區建設，通過多式聯運“一單制”形成了進出口企業、銀行、港口之間標準化、規范化運營流程，加速了各個業務節點的流轉效率，實現各方信息交互和驗證的高效化，為打造一流營商環境作出了貢獻。

在成都市營商環境測評中，青白江區已連續兩年綜合成績排名位居全市前三。據悉，青白江區目前正積極實施自貿試驗區商事登記確認制，全國首創準入準營系統集成改革，首推“無感申報”模式，將傳統的企業填寫式審批模式轉變為企業閱讀式審批模式，減少60%以上的填報項，并創新實施企業投資項目承諾制，全流程審批時限壓縮至45個工作日。同時搭建進口預包裝食品標簽智能輔助管理系統，幫助企業制作規范統一的進口預包裝食品標簽，有效提升了企業工作效率，助力企業減少違法違規風險。

提質：多元并行破除“蜀道難”

“西進歐洲、南拓東盟、東連日韓、北上蒙俄”，成都國際鐵路港構建了廣闊的國際班列線路網絡和全球鐵海聯運大通道，以成都為主樞紐連接境外69個城市和境內25個城市，有效破除“蜀道難”的問題。

通過疊加多重平臺功能，青白江區實現外貿由純生產型向貿易型為主、生產型穩步增長的結構模式轉變，貿易往來目的地拓展至共建“一帶一路”的80余個國家和地區，服務全球1.5萬余家貿易和生產制造企業。

隨著鏈接全球的開放體系加速形成，深化班列合作成為趨勢，其中成渝合作打造的中歐班列(成渝)成為高質量發展的“樣本”。圍繞川渝自貿試驗區協同開放示范區建設，以中歐班列(成渝)建設為引領，首創中歐班列跨省域共商共建共享合作機制，在價格共商、境外資源共享、開行數據統籌等方面開展緊密合作，推動中歐班列有序良性發展。2021年，中歐班列(成渝)開行量超4800列，占全國比例超30%，運輸箱量近40萬標箱，回程占比超50%，開行線路通達歐洲超百個城市。

“截至目前，成渝兩地通過中歐班列實現進出口貿易額超7000億元。中歐班列(成渝)已成為全國開行量最多、開行最均衡、運輸貨值最高、貨源結構最優、區域合作最廣泛、運輸最穩定的中歐班列。”四川自貿試驗區青白江片區管理局相關負責人表示。

此外，在深化合作之余，青白江區同步優化內部運行管理機制，有效提升班列運營平臺內部決策效率和服務質量，充分發揮多平臺功能優勢，結合市場需求，合理實施運力分配，推動實施多元化班列產品開發，穩定運行跨境電商、大宗商品等運貿一體化專列。

成都國際鐵路港“身兼數職”，功能突出且帶動作用明顯，2021年1月，成都國際鐵路港綜合保稅區正式封關運行，全年實現進出口總值243.4億元，同比增長15.6%。綜保區通過聚焦國際物流分撥、保稅加工、國際貿易三大主導產業，積極引進供應鏈管理企業形成區域總部，并推動打造國際貿易產業園、一帶一路進出口商品展示交易中心、亞蓉歐國家(商品)館等特色產業集聚空間，奮力開啟新一輪征程。(代 磊)

關鍵詞： 陸上貿易 外貿進出口 現代服務業 物流資源