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今年以來，作為穩定宏觀經濟大盤的關鍵性舉措，減稅降費“大禮包”持續推出，截至目前已出臺了20多項稅費支持政策。近日，財政部、國家稅務總局發布《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》，明確加大對小微企業以及制造業等六大行業企業的留抵退稅力度。

今年的政府工作報告提出，實施新的組合式稅費支持政策，全年退稅減稅約2.5萬億元。其中，主要措施是留抵退稅，規模約1.5萬億元，將直接為市場主體提供現金流，有效緩解企業資金壓力。

財政部副部長許宏才3月22日在國務院政策例行吹風會上介紹，1.5萬億元留抵退稅與1萬億元其他的減稅降費措施形成合力，通過減稅、免稅、緩稅、退稅等政策疊加發力、打組合拳，將對穩定市場主體、保障就業和民生發揮重要作用。

減稅降費政策密集落地

面對經濟下行壓力，3月份以來，對中小微企業和服務業等困難行業的減稅降費政策密集落地。如財政部、稅務總局聯合發布了延續制造業中小微企業緩繳部分稅費、中小微企業設備器具所得稅稅前扣除、地方“六稅兩費”減免擴圍到小型微利企業和個體工商戶、對小微企業年應納稅所得額100萬元~300萬元部分再減半征收企業所得稅等文件。

許宏才表示，2022年大規模留抵退稅政策是實施組合式稅費支持政策最重要的內容，通過退給企業真金白銀，能夠直接為企業提供現金流，促進其加快技術改造、設備更新，能夠有效提振市場主體信心、增強發展內生動力、推動經濟平穩健康發展。

“新冠肺炎疫情發生以來，我國已連續出臺40多項減稅降費讓利的扶持政策，既有政府提供的結構性減稅降費，也有金融機構的無縫續貸、減息降費和互聯網企業的減費讓利。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時表示，今年的政府工作報告提出繼續加大對中小微企業等市場主體的減稅讓費力度，主動實施系列減負紓困的務實舉措，確保退稅減稅這項關鍵性舉措落實到位，將能有效降低企業生產經營成本，幫助企業對沖原材料、能源等價格上漲壓力。同時，國家也出臺了各種減稅降費和金融支持政策舉措，千方百計為受疫情影響重、就業容量大的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業企業紓困，主動為企業雪中送炭，支持其渡過難關。

多層面做好助企紓困工作

許宏才表示，實施減稅降費是頂住經濟下行壓力、促進經濟平穩健康運行的關鍵之舉，是助力企業應對疫情沖擊、促進生產生活穩步復蘇的有效保障，是應對困難挑戰、復雜多變國際環境的重要抓手，在經濟發展中發揮了非常重要的作用。

在劉向東看來，要使相關減稅降費政策得到更好落實、更好服務市場主體，還要進一步加大對中小微企業的紓困力度，最大限度減少疫情對企業特別是中小微企業的負面沖擊。

劉向東建議，一是延續2021年到期階段性減稅降費政策，鞏固拓展減稅降費成果。落實好新出臺的中小企業退稅減免政策，用好普惠小微貸款支持工具，增加支小再貸款，推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續提升。二是加大拖欠中小企業賬款清理力度，規范商業承兌匯票使用，機關、事業單位和國有企業要帶頭清欠，提高企業資金周轉率，緩解中小微企業的現金流困難和盈利壓力。三是繼續鼓勵引導金融機構、互聯網企業及大中型企業對中小微企業和個體工商戶的投資融資、市場開拓等幫扶工作，支持其參股聯合經營、增加普惠小微貸款支持、以購代賑創造需求、提供解決方案助力開拓市場等。

許宏才表示，下一步，財政部、稅務總局將會同相關部門抓緊組織實施，做實做細大規模留抵退稅政策各項工作：開展形式多樣的政策宣傳解讀和培訓輔導，幫助企業用足用好政策;同時，會同相關部門建立工作機制，進一步加強退稅監管、嚴肅財經紀律，堅決防范和打擊偷稅騙稅騙補等行為，切實發揮好留抵退稅政策效用，確保黨中央、國務院決策部署落地見效。(魏 橋)

關鍵詞： 中小微企業 減稅降費 小微貸款 個體工商戶