角落里三輪車能摞三四層,大量找不著主人的“僵尸車”至少有20年歷史……在北京南二環開陽橋西,5000多平方米的橋下空間曾停著200多輛事故車。開陽橋停車場負責人直言,開陽橋緊鄰北京南站,這些亂堆亂停的車輛不僅影響美觀,還存在消防隱患。如今,這些蒙塵多年的違停車輛將被徹底清理,橋下空間得到凈化。
“八有八無”標準推進科學利用
城市橋下空間到底能不能用,誰能用、誰不能用,如果這些問題缺乏明確指導,勢必造成使用無序的亂象。幾十年來,北京城市道路、公路、軌道交通興建了大量橋梁,隨之形成了千余處橋下空間,其中很多被用作公交場站及環衛、交管等城市運行保障點。然而,有些橋下空間卻成為了“灰色空間”。
去年開始,北京將橋下空間整治列入疏解整治促提升專項任務。目前,北京已整治108處橋下空間,二環、三環路的部分橋下空間變身停車場,還有多處開始謀劃打造公共空間。北京還為橋下空間量身定制“八有八無”標準,“有環境衛生責任制度”“有日常巡查檢查制度”“無廢舊機械存放”“無車輛亂停亂放”“無垃圾雜物亂堆亂放”等被列入其中。
去年10月,小街橋完成5000多平方米橋下空間整治,完善停車備案手續,施劃90多個停車位,設立智能停車道閘,建成社會停車場。負責小街橋養護的北京市政路橋管理養護集團相關負責人說,如今停車場24小時面向社會開放,白天附近的上班族停車較多,到了晚上大量空余車位又可以提供給周邊居民使用,實現錯峰停車。
橋下空間移交屬地管理
除了停車,橋下空間的新功能也在研究和拓展中。東城區雍和宮橋、西城區天寧寺橋已被列為北京橋下空間再利用“樣板工程”試點,兩處橋下空間提升利用試點設計方案均編制完成。以天寧寺橋為例,橋下空間將形成運動活力區、濱水休閑區和文化創意區,進一步打通橋下空間與濱水綠道的交通斷點。
此前,橋下空間的管理使用權基本掌握在養護單位或者環衛、公交、交管等城市保障單位手中。整治之后,如何避免橋下亂象死灰復燃?去年,北京率先將二環路橋下空間移交給東城區、西城區和豐臺區,由所在區負責管理。這樣一來,各區可以通盤考慮和規劃區域空間,進行有效管理和執法,防止亂象反彈。
按照計劃,北京今年還將組織開展457處橋下空間清理整治行動,其中城市道路橋下空間361處,公路橋下空間96處,組織完成三環、四環橋下空間移交屬地管理工作;年底前完成5項橋下空間再利用試點工程,除雍和宮橋、天寧寺橋外,還將完成順義區馬坡橋、順平高架橋、俸伯橋橋下空間的提升利用。目前,北京市交通委員會正牽頭制定《城市道路橋下空間使用管理辦法》,進一步規范橋下空間使用行為。
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