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根據媒體不完全統計信息，98家在冊國資委央企，已有40余家央企加入新能源項目開發領域，包括傳統電力、石油石化、化工、基建及鋼鐵、礦業、通信、交通等領域。

【資料圖】

近日互聯網有消息稱，相關部門正計劃規范央企參與新能源發展，要求中央企業聚焦主責主業。據了解，該項工作計劃將央企劃分為三類，按照優先級參與新能源電站的開發持有。一類以國家電投、國家能源集團、華能、中核、大唐等五大六小電力投資企業組成，這類企業可以投資持有新能源資產；二類企業，像中國石油、中國石化、中國海油等企業可依托自身資源優勢，開發建設或者階段性持有新能源資產；第三類央企是除上述兩類央企之外的，除自發自用新能源項目外，原則上不再新增市場化新能源項目。

目前該消息尚未有官方證實，有自媒體表示該文件僅為征求意見，最終文件還有待進一步明確。

其實早在今年年初，國資委就強調，要推動央企新能源產業發展形成“一盤棋”。有關中央企業要認真落實國家產業政策和中央企業“十四五”發展規劃有關要求，結合自身功能定位、主責主業和資源稟賦，有序開展新能源投資運營。要注意避免“一哄而上”、過度競爭。

01. 清理一批“三無”新能源企業

近年來，中央企業在新能源、新材料等戰略性新興領域的投資額增速較大，從國家層面也確實多次要求央企加快新能源發展。但國資委對于央企新能源產業發展探索模式，始終強調——

加快打造產業融合、優勢突出、競爭力強的新能源產業集群；要推動央企新能源產業發展突出高質量、強化產業鏈，立足新能源產業需求，著眼新能源發展未來，對標世界一流！

在新能源投資端，國資委也明確要求：要及時清理三無新能源行業企業。2022年5月11日上午，國資委以視頻形式召開中央企業壓減工作“回頭看”專項行動推進會，總結中央企業壓減工作成效，對新一輪壓減工作進行再動員、再部署。會議要求：

各中央企業要及時清理無業務、無貢獻、無法實現功能作用的三無新能源行業企業。

其中中核集團在交流交流發言時指出：加大新能源產業管控力度。堅決清理退出殼公司、項目推進無望公司，通過設立分公司、探索“一市（一縣）一法人”、建設大基地大項目等方式，控制新能源企業法人戶數過快增長。

02. 央企新能源產業要形成“一盤棋”

中央企業是新能源產業發展的主力軍和國家隊。今年1月，中央企業新能源智慧運維服務合作項目集中簽約儀式舉行。此次簽約涉及14家中央企業共22個光伏發電和風電項目，總容量288MW，是近年來中央企業新能源領域中涉及范圍較廣、項目較多的專業化整合。中國華能分別與中國海油、中國建材、中國船舶等13家中央企業簽約。

國資委稱，這標志著中央企業新能源專業化整合從單個協調向整體推動轉變，新能源管理從分散式向精益化轉變，新能源運營從單兵突進向共享共贏轉變，新能源發展從規模擴張向專業化、集約化轉變。

國資委副主任翁杰明表示，未來新能源業務將逐步向新能源主業企業和優勢企業集中，對于專業運作水平高、集約化管理能力強、經營效益好的項目可以獨立運行；對于偏離主業、運營成本較高、缺乏管理能力的項目應通過共享服務、委托代管、重組整合等方式開展更大范圍、更寬領域、更深層次的專業化運營與合作，加快打造產業融合、優勢突出、競爭力強的新能源產業集群。

近年來，約半數中央企業進入新能源領域，“跑馬圈地”、“鋪攤子”和“一窩蜂”等問題時有發生。國資委強調，要推動央企新能源產業發展形成“一盤棋”。有關中央企業要結合自身功能定位、主責主業和資源稟賦，綜合考慮項目所在區域、投資收益和資產質量，有序開展新能源投資運營，在新能源數智轉型、專業運作、協同發展等方面加強合作，促進中央企業新能源布局結構整體優化，切實形成合力，有效避免“一哄而上”、過度競爭。

國資委還要求，要加強關鍵核心技術攻關，重點圍繞儲能、先進輸電技術、大型能源基地多能互補等制約新能源消納的關鍵領域開展技術創新和攻關，以科技硬實力支撐“雙碳”目標落實落地。要重點布局新能源高端裝備產業，大力發展大功率海上風電、高效光伏發電等清潔能源裝備和新能源汽車等應用終端體系，推動新能源產業成為我國經濟增長的新引擎。

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