泰隆銀行臺州分行為三門、天臺、仙居設計的“臺富貸”擔保費率降至0.5%,經濟薄弱村低至0;泰隆銀行臺州科技支行推出的科技貸款不看企業財報看價值,加權平均利率低于全行平均水平;臺州全市9家農商銀行“小微信保易貸”齊上線;5億元“外匯保”零保費,專注小微企業鎖匯……這些扶小助微舉措背后的動能是政府性融資擔保機制。
截至5月末,臺州信保基金在保余額144.89億元、在保戶數1.86萬戶,融資擔保放大倍數達12.02倍。不僅使3.84萬家生產經營情況尚好但“缺信用”的企業獲得75066筆672.88億元融資,還幫助企業脫離兩鏈隱患、促進銀行關注企業經營而非僅資產,業務規模居全省第一,連續3年獲評支持浙江經濟發展突出集體。
小微金改中,臺州探索形成了“政府有為,市場有效”的良性普惠小微金融發展格局。其中,小微企業信用保證基金——臺州信保基金定位非營利性,最初以“政府出資為主,銀行捐資為輔”方式組建,率先推出銀行捐資、風險二八分擔、間接擔保、先代償后追償等“和合擔保”創新模式。
“審核評價完全適應小微企業授信,不唯報表數據,重點核實銷售、納稅、征信及其他‘軟信息’。”臺州信保基金相關負責人介紹,在符合政策導向的行業,通過臺州信保基金,企業法人最高可獲信1000萬元,企業股東及個體工商戶最高300萬元,年擔保費率僅為0.75%,遠低于市場費率。同時,臺州信保基金還從政府扶持政策、政府部門服務措施、扶持地方支柱產業及銀行需求等緯度出發,推出“500精英企業”“創業保”“惠農保”等21款專項擔保產品,一些專項產品以減免保費等形式放大政策效用。
前年,臺州信保基金入選了國家融資擔保基金首批股權投資對象,取得國省兩級1.6億元的注資。在與銀行風險8:2共擔基礎上,臺州信保基金還通過與省擔保集團合作,在無需第三方反擔保前提下,實現了銀行、國擔基金、省再擔保公司各分擔20%風險,臺州信保基金分擔40%風險的“4222”增信分險模式。
臺州信保基金首創借助銀行網點、依托風控能力的間接擔保模式,采取政府推薦清單、銀行審批準入、信保審核擔保的業務形式,最大限度提升小微企業服務效率。通過對銀行限定擔保額度上限及設置警示線、暫停線和設置暫停緩沖期,引導其通過做大業務量降低不良指標。
臺州信保基金已打通業務申報、業務審批、保函管理、風險管控、數據統計全鏈條線上服務通道。建立限時辦結制度,實現人工審核類小額貸款擔保項目即到即辦,即辦即結。
如今,臺州信保基金的合作銀行擴展到44家,覆蓋9縣(市、區),覆蓋率實現了雙百。(趙琦)
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